2022年度履职情况报告汇编（各县区政协）
2022年履职情况报告
政协商州区委员会
一年来，在市政协的精心指导和中共商州区委的正确领导下，区政协聚焦三大职能，围绕中心，服务大局，抓学习、提能力、建机制、促发展，各项工作扎实开展，为助推商州“五区”
建设贡献了政协智慧和力量。现就履职情况报告如下：
一、主要做法和成效
（一）狠抓政治建设，全面加强党的领导。一是按照区委人事方案，在市委、市政协的督导指导下，顺利召开区政协十五届一次全会，选举产生了区政协领导班子。二是充分发挥政协党组的领导作用，制定主体责任清单，压实党建及党风廉政建设主体责任。三是成立5个专委会党支部，在全区政协组织创新开展“四带头四争做”党建主题活动，以高质量党建引领政协工作高质量发展。四是扎实开展雷雨陆邦柱刘春茂崔华锋严重违纪违法案以案促改工作和作风建设专项行动，在全区政协组织营造了风清气正的政治生态。
（二）创新方式方法，扎实履行政协职能。一是扎实深入开展重点课题调研。先后围绕全区一季度新开工项目建设、“人盯人”+基层社会治理、防汛应急管理机制建设、工业园区转型升级、重点项目建设等专题开展视察调研协商工作，提出意见建议150余条。积极配合省市政协调研组来商调研3次。二是探索创新履职方式。研究出台《关于推动政协工作提质增效助力五区建设的意见》，积极搭建“四大”平台，开通“四个”直通车，不断拓宽履职渠道。政协网站增设“社情民意信息服务”专栏，畅通委员意见建议表达渠道。全年编报委员建言献策直通车7期，编报社情民意信息20余条。三是广泛协商议政。十五届一次会议全体委员广泛协商议政，提出意见建议五方面33条，呈送区委区政府主要领导参阅。广泛动员政协委员围绕区委区政府中心工作，加强调查研究，围绕“后疫情时代民营经济发展”、《关于进一步推进市政供暖进小区的建议》等开展微协商，提出意见建议20多条。
（三）围绕中心大局，助推经济社会发展。一是助力重点项目建设。今年以来，6名区级领导联系包抓11个重点项目，主动督促指导100余次，协调解决困难问题40多个，助推全区经济社会高质量发展。二是全力支持疫情防控。疫情防控期间，全体班子成员夜以继日，吃住在单位，抓社区封控管控、“两站一口”值班督导，抓重点人群就医及应急服务保障，14名科级领导、干部先后下沉小区，负责疫情防控工作，为确保人民生命健康安全做出应有贡献。先后组织各界别委员捐款捐物3.3余万元，支持疫情防控工作。三是认真抓好巩固脱贫成果同乡村振兴有效衔接工作。扎实开展“百日提升督帮”行动，筹措资金8.8万元用于脱贫村困难农户生产生活改善。四是坚持为民办实事。组织委员开展义务理发、义诊活动8场次，惠及1万多名群众。联合区慈善协会开展九九重阳志愿捐赠、文艺汇演等活动，向刘湾街道仁和社区百余名老人送去温暖。
（四）突出工作重点，提升日常工作质效。一是强化政协提案办理工作。及时交办区政协十五届一次会议立案提案，确定10件作为重点提案，明确由主席、副主席领衔督办，确保提案办理工作扎实有效。目前，181件提案全部办结。二是强化文史工作。召开了十五届区政协文史工作会议，编制了《十五届区政协文史资料征集大纲》，编辑出版了第35辑《商州文史资料》。三是强化政协新闻宣传工作。全年编发各类信息39篇，被省市媒体刊载18篇。报送的《衣食住行看变化》荣获省政协举办的“陕西这十年”主题征文活动三等奖。
（五）强化制度建设，加强两支队伍管理。一是健全完善工作机制。结合工作实际，对政协常委会、主席会和委员管理办法等6项工作规则、制度进行修订完善，筑牢政协工作创新发展的制度基础。二是健全完善委员教育管理机制。印发《关于进一步规范十五届政协委员管理机制的意见》，把209名政协委员划分到5个工作组，加强委员教育管理和履职考核。三是健全完善委员学习机制。成立5个学习组，印发《商州区“书香政协”建设暨委员读书活动实施方案（试行）》的通知，扎实开展委员读书活动。邀请市政协、市委党校专家教授，对全体委员进行政治理论和业务知识培训，为委员更好履职奠定基础。
（六）注重强基固本，筑牢政协组织基础。一是狠抓委员工作室建设。印发《区政协委员工作室建设实施方案》，全面建成标准化委员工作室5个。二是狠抓基层政协联络组建设。逐镇（街道）调研摸底，针对性的研究制定巩固提升方案和《镇（街道）政协联络组活动指导办法》，为进一步延伸履职触角、促进委员作用发挥提供遵循。三是狠抓专委会建设。修订《专委会工作通则》，印发各专委会年度工作计划，明确工作任务和重点，实施清单化履责，充分发挥各专委会基础性作用。
二、存在的问题
一是党建引领政协工作特色有待进一步彰显；二是议政建言的质量还需进一步提升；三是履职创新的能力还需进一步增强。
三、下一步工作打算
2023年，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面深入学习贯彻党的二十大精神，解放思想，守正创新，踔厉奋发、勇毅前行，不断为全区经济社会高质量发展做出更大贡献。一是紧扣学习二十大，在强化思想政治引领上下功夫。把深入学习宣传贯彻党的二十大精神作为首要政治任务，教育引导广大政协委员和政协干部进一步提高做到“两个维护”、捍卫“两个确立”的思想自觉和行动自觉。二是用好政协话语权，在提升协商议政质量上下功夫。坚持建言资政和凝聚共识上双向发力，着力提升协商议政质量，不断提高调查研究能力，自觉投身商州发展的生动实践，积极向区委区政府提出有前瞻性、有价值的意见建议。三是创建服务型机关，在搭建委员履职平台上下功夫。发挥好“四大平台”和“四个直通车”作用，不断强化服务意识，积极主动为委员和各党派团体、各族各界人士服务，为中心工作服务，以高质量的服务引导委员高水平履职。四是建强用好主阵地，在夯实政协组织基础上下功夫。持续加强镇（街道）政协联络组建设，实现学习、工作常态化、长效化。用好委员工作室，积极开展委员履职、调研协商、建言献策、服务群众等工作。积极探索委员履职新途径，探索建立专委会联系界别群众机制。五是严格制度强管理，在锤炼机关工作作风上下功夫。立足新战略新部署新要求，围绕中心业务工作，不断修订完善制度，着力提升政协工作制度化、规范化、程序化水平。
2022年履职情况报告
政协洛南县委员会
2022年，在市政协精心指导下，在中共洛南县委的坚强领导下，洛南县政协牢牢把握团结和民主两大主题，不断提高政治协商、民主监督、参政议政水平，以“政协之能”服务“洛南之为”，谱写政协履职新篇章。现将今年履职情况汇报如下：
一、工作开展情况
（一）彰显政协之“政”，筑牢履职根基。一是强化思想引领凝聚共识。通过政协常委会、主席会、机关会分级分层深入学习党的二十大精神，利用“政协大讲堂”“微课堂”、读书群、委员工作室“线上+线下”等方式，开展形式多样的宣传活动，刊发4期“学习二十大·委员话发展”专栏，政协委员和机关干部学出了政治站位、学出了理论自觉、学出了人民情怀、学出了责任担当。二是着力构建“书香政协”。创新开展“阅读悦美·书香政协”“线上四辑、线下四期”活动，建立“书香政协”网络学习平台，常态推送学习篇目，积极开展委员读书、委员交流心得、分享读书感悟。启动建设政协书房、文史陈列馆、委员协商中心、委员之家为一体的综合体，举办短视频大赛，“政协云”推出“云赏月”。截止目前，在读书分享会上18名委员交流了体会，委员荐书50余本，推送学习文章2200余篇，个人原创作品150余篇，参与人数2200人次，推动全县形成浓郁醇厚的书香之气。三是强化党建引领夯实基础。组织开展“弘扬建党精神·凝聚奋进力量”主题党日暨“阅读悦美·书香政协”读书活动，深入开展“喜迎二十大·政协在行动”等党建主题活动，全面实现政协党建工作“两个全覆盖”，通过“党建+履职”双轮驱动，推动政协党的组织和党的工作从“有形覆盖”向“有效覆盖”转变。
（二）献好政协之“智”，彰显履职实效。一是精心组织会议协商。把全会协商作为围绕中心、服务大局的重要载体，县政协十届一次全会收集提案196条，立案160件，建议案36条，已全部办结，回访率100%，群众满意度98.5%。常委会专题协商、专委会对口协商、市县联动协商等形成的协商成果，为县委政府科学决策、民主决策提供了参考，彰显了新时代政协委员的担当作为，诠释了专门协商机构的制度效能，展现了协商民主的生机活力。二是认真开展专门协商。围绕党政工作要事、民生改善实事、社会治理难事，精心选题、深入调研、充分协商，常委会议政协商2次，市县联动协商3次，专委会对口协商4次，提案办理协商3次，报送高质量调研报告11份，收集社情民意62件，其中“关于加大农村撂荒地整治”被省政协采用，“关于留守儿童脱管失管问题”被县政府采用，营造了互通情况、交换意见、促进办理的良好协商氛围。三是扎实组织小微协商。巩固提升“请你来协商”“一线去协商”平台建设成果，围绕群众普遍关注的热点、难点问题，不拘形式在村里、家里、企业驻地开展基层小微协商19场次，形成《社情民意信息》16条，提出意见建议46条，解决了一批群众急难愁盼问题，提升了政协工作水平。
（三）发挥政协之“能”，凝聚思想共识。一是画出最大同心圆。开展“请党放心，强国有我”暨“洛南县‘阅读悦美’·书香政协新时代好少年事迹报告会”。各界爱心济困协会多措并举筹集资金300余万元，在疫情防控、灾后重建、扶危济困等方面发挥积极作用。积极开展“心回家·人回乡·力回引”招商活动，加强团结联谊，深化交流协作，以寻求最大“公约数”为洛南发展引资引智，聚智聚力。二是传播洛南好声音。着力打造“网、刊、端、微”等立体化的宣传矩阵，加快“数字政协”建设，在 “人民日报数字报”发表稿件2篇、《人民政协报》15篇、《各界导报》33篇、《各界商洛》72篇，为推进政协事业发展营造了良好的思想舆论氛围。三是存史资政谱新篇。调整充实了十届县政协文史专员35名，建立文史专家库，开展“抢救文化，合力撰史”及“四大文化”征编活动，开展史料征集、名家书画收藏、民俗文化、红色文化故事的征集编撰工作，积极征集“洛南这十年”主题征文31篇；完成《红色洛南》资料征集177篇，45余万字；完成《洛水长歌》编辑，322篇，18余万字，为我县留下了宝贵的精神财富和珍贵的文化典藏。
（四）夯实政协之“基”，激发履职活力。一是完善制度提效能。制定了《十届政协关于加强自身建设制度汇编》，完善委员管理履职档案制度、委员年终考核、委员履职“积分制”和委员“能进能出”“四项制度”，引导激励委员以赶考的姿态前进、以决战的状态实干。二是建设队伍树形象。突出强化“六种思维”，提升“六种能力”，实行“一委牵头、各委联动”工作机制，积极开展“推进政协工作创新发展”研讨交流会，组织开展“大学习、大调研、大讨论、大实践”和“五言”活动，为机关干部定任务、压担子、激活力，不断增强政协工作的生命力。三是创新阵地促履职。按照“1615”（即“十有六上墙一档五簿”）标准，全县建成22个特色委员工作室，创新了“走进党校大讲堂·搭建协商新平台”“三学三走三服务”等履职载体。在城区第二委员工作室开通了“委员助农增收直播间”，唱响“农业和电商牵手”这一助农增收品牌，抖音直播洛南区域特色品牌“洛味缘”“洛小桃”等系列产品，聘请8名网红担任主播，把委员工作室建在产业链上，推动委员工作室热起来、活起来、实起来。
二、存在问题
回顾今年的工作，我们清醒地认识到县政协的工作与市政协的要求、社会各界的期望还有差距和不足，一是推进双向发力的举措和办法还不多；二是发挥界别委员作用仍需进一步提升；三是委员工作室建设进展还不够平衡，这些都需要在今后工作中加以探索、改进。
三、下一步工作打算
（一）坚持党的领导，把牢共同思想政治的方向盘。继续深入学习贯彻党的二十大、省政协十三届一次会议、市委五届三次全会精神，不断创新学习形式，丰富学习载体，提升学习实效，努力把学习成果转化为推动政协工作的前进动力，筑牢新时代团结奋斗的共同思想基础。
（二）坚持主责主业，唱响服务“五个洛南”主旋律。坚持把群众的“幸福清单”作为政协工作的“履职清单”，认真制定协商计划，持续抓好委员读书活动、“委员活动日”、委员工作室建设、提案办理、社情民意信息、作风建设专项行动等重点工作。不断在探索中实践、在实践中完善，使委员履职有章法、有实效、有成绩。
（三）坚持团结民主，画好凝心聚力最大同心圆。创新“互动式”协商，强化互联网思维，加快“数字政协”建设，做到建言为民分忧、议政为民解困、监督为民谋利，做好纾企解困、助农增收、理顺情绪、化解矛盾的工作，不断扩大联系各界“朋友圈”，搭建党委政府与人民群众沟通互动的连心桥。
（四）坚持强基固本，不断开创履职工作新局面。持续深化“五个政协”建设，用好“政协云”“秦商量”等平台，注重常委会自身建设、抓机制强规范、抓队伍促管理、抓创新提质效、抓联合增合力，以“勤快严实精细廉”的工作作风，让协商民主呈现新格局、迸发新活力、展现新气象，奋力谱写我县政协工作新篇章！
2022年履职情况报告
政协丹凤县委员会
2022年，丹凤县政协在市政协的精心指导下，在县委的坚强领导下，以学习贯彻党的二十大精神为指引，按照县政协“4567”工作总体思路，坚持发扬民主和增进团结相互贯通、建言资政和凝聚共识双向发力，充分发挥专门协商机构作用，为加快建设“一县五区”高质量发展贡献了政协智慧和力量。现将2022年履职情况报告如下：
一、2022年履职情况
（一）强化思想引领，把牢政治方向，党对政协工作的领导进一步加强。一是筑牢共同思想政治基础。县政协党组高度重视学习，以“学习型机关”创建为目标，注重对学习的系统设计和整体布局，为建言资政和凝聚共识双向发力奠定了坚实的思想政治基础。2022年以来，十届政协党组理论学习中心组开展专题学习9次，机关开展专题学习35次，引导委员开展线上线下各类学习活动145次。丹凤县政协《坚持四个聚焦学习贯彻落实党的二十大精神》的做法在市县政协联席会议上作了经验交流。二是加强党对政协工作的全面领导。县委高度重视政协工作，定期听取政协工作汇报，指导县政协圆满完成换届各项工作任务，制定印发了《协商工作计划》。县政协党组始终坚持做到政协一切重要工作、活动都在县委的领导下履职，自觉做到县委安排的重要工作第一时间研究落实。三是高度重视政协系统党的建设。顺利完成政协机关党总支和党支部换届工作，按照建机制、补短板、强弱项的工作思路，制定了《机关党组书记、支部书记、专委会支部书记党建主体责任清单》，建立了党建工作每月汇报机制，政协党组定期听取和研究机关党建工作，政协系统党的建设更加制度化、规范化、科学化。
（二）聚焦中心任务，发挥职能作用，建言资政的水平进一步提升。一是协商主题更加精准。紧扣县委、县政府中心工作，制定了《2022年度协商工作计划》，确定了政协全体会、专题议政性常委会、主席会议协商等12个协商主题。二是协商活动更加精细。坚持把调查研究贯穿协商议政全过程，积极探索推行体验式调研、融入性视察，协商调研活动更加精细、精确、精到。组织实施的“人盯人+基层社会治理”主题调研活动创新运用集中视察+小组调研相结合的方式开展调研，调研视察报告得到市政协副主席、原县委书记徐秀全的批示。三是协商成果更加精到。敢于跳出“协商成果止于领导批示”的误区，跟踪问效协商成果的政策转化和措施转化，确保每次协商活动都取得实实在在的成效。县科教体局对“双减”政策落地见效调研报告中的意见和建议充分吸收和采纳，给全县“双减”工作带来质的改变，群众点赞称好。
（三）建强履职平台，丰富活动载体，凝聚共识的力量进一步增强。一是委员工作室建设形成丹凤经验。围绕县委提出的“一县五区”高质量发展目标，同步打造了“一县五区”委员工作室。目前，全县共有委员工作室14个，其中界别型3个、区域型2个、个人型3个、专题型6个，形成了结构合理、优势互补、覆盖广泛的工作格局。二是积极开展协作联谊和爱心济困活动。充分发挥经济协作联谊会、爱心济困协会两大平台作用，引导社会各界人士在疫情防控、爱心捐赠等工作中贡献力量。2022年以来，募集爱心资金19.9万元，开展各类活动145场次。三是文史工作再上新台阶。充分发挥文史工作“存史、资政、团结、育人”的重要作用，确定了十届政协文史工作“12345”工作思路，编制了《丹凤县十届政协文史资料征编五年规划》，组建了一支42人组成的文史工作队伍，召开了新一届政协第一次文史工作座谈会。
（四）坚持守正创新，加强机制建设，各项制度进一步定型成熟。一是修订完善各种制度。修订完善了《常务委员会工作规则》《主席会议工作规则》等14项制度，不断推动政协工作制度化、规范化、程序化运行。二是建立提案办理新机制。在提案办理的跟踪问效机制建设上，探索建立了“四个一”和“一案三双”工作机制，实现了提案质量和办理质量“双提升”。截至2022年11月，十届政协一次会议119件提案办复率和满意率均为100%。三是建立委员工作室清单工作制度。制定了“3+1+4”清单工作制度，促进委员工作室工作项目化推进、清单化管理、责任化落实，实现了委员工作室质量大提升。2022年以来，开展委员读书活动75场次、学习研讨34场次、宣传政策法规28场次，督办提案52件。
（五）强化自身建设，提升综合能力，队伍活力进一步释放。一是重视政协党组建设。县政协党组高度重视自身建设，积极向县委汇报，将县委常委、统战部长明确为县政协党组副书记，加强了班子力量，确保了党组“把方向、管大局、保落实”三个作用发挥。二是重视常委会建设。县政协党组高度重视政协常委会建设及成员能力建设，为常委会成员赠阅《习近平谈治国理政》《党的二十精神读本》等资料175份，方便政协常委学习参考，更好的履职尽责。三是重视专委会建设。将建言献策服务中心8名干部分别充实到“五委一办”锻炼，有效解决了“一人委”的问题。四是重视机关干部能力建设。以“政治能力、调查研究能力、文字综合能力、抓落实能力”四个方面的能力建设为重点，努力建设一支“甩开膀子能干、拿起笔杆能写、站在讲台能讲”的政协机关干部队伍。2022年以来机关干部赴疫情防控一线锻炼85人次，交流到县委部门工作1人，提拔1人，晋升职务职级5人。五是重视委员队伍建设。按照“七有”政协委员和“五个表率”政协常委的目标要求，从管理、服务、学习、素质、平台、履职六个方面加强制度建设和实践，先后修订了《政协委员履职管理办法》等制度，委员队伍展现出政治素质强、参政热情高、议政能力强的新形象。
二、存在问题
一年来，县政协各项工作取得了一定成绩，但仍存在一些问题：一是理论学习还需进一步加强；二是委员主体作用发挥不够充分；三是委员提案的质量有待提高；四是提案承办单位重视程度不高。这些问题都需要在今后的工作中，认真对待，深入研究，切实加以改进。
三、下一步打算
（一）加强政协系统党的建设，确保正确履职方向。2023年，我们将以贯彻落实党的二十大精神为主线，坚定捍卫“两个确立”，做到“两个维护”，矢志笃行“三个坚持”，以党的政治建设为统领推进政协党的各项建设，确保党对政协工作的全面领导，党组织战斗堡垒作用充分发挥，党员委员先锋模范作用不断增强，努力形成以党建强政治、带队伍、促履职、增团结的良好局面。
（二）召开政协务虚工作会议，确定明年履职重点。坚持“4567”总体工作思路，通过召开务虚工作会议，回顾工作、分析得失、统一思想、形成共识，明确2023年工作干什么、怎么干、干出新样子。注重会议成果转化，起草制定《2023年协商工作计划》《2023年工作要点》，确定2023年努力干好的“10件大事”，为全年工作定方向、定思路、定目标、定举措。
（三）深入落实省市全会精神，开好二次全体会议。将全面贯彻落实中央经济工作会议、省委经济工作会议、省市县委全会精神和省市政协全会精神，深刻把握省市政协工作方向、履职重点和工作规律，全面做好政协丹凤县第十届委员会第二次全体会议筹备工作，确保把会议开成规范高效、团结务实、凝聚力量的大会，为全年工作开好头起好步奠定坚实基础。
（四）以能力提升行动为抓手，全面提升履职能力。将2023年确定为“履职能力提升年”，以政协机关干部能力素质提升为核心，带动委员队伍能力素质大提升。以队伍能力提升实现政协工作提质增效，有效破解“两个薄弱”问题。计划从政治素养、业务能力、履职方法、党风廉政等方面对机关干部、政协常委、政协委员进行轮训，不断提升政协“两支队伍”能力素质。
2022年履职情况报告
政协商南县委员会
2022年，在市政协的精心指导和中共商南县委的正确领导下，商南县政协主动担当作为、积极建言献策、务实民主监督、广泛凝聚共识，实现了十届政协良好开局。主要做了以下六个方面的工作：
一、旗帜鲜明讲政治，强化了思想引领。一是抓实政治学习。将政治理论学习作为政协履职的必修课，坚持常委会、主席会、党组会、支部会、干部职工会第一议程抓学习，进一步凝聚了思想共识。二是强化业务培训。组织机关干部和政协委员认真学习中央和省委、市委、县委关于新时代加强和改进人民政协工作的系列要求，围绕专委会履职需要开展培训研讨。三是打造书香政协。制定了《政协委员学习制度》等，印发了《委员读书活动工作方案》，组建了5个城区学习活动组和10个镇办学习活动组，实现了学习组织对机关干部和全体委员的全覆盖。组建委员读书社4个、读书群7个，组织集体学习29次、业务培训7次、交流研讨9次、应知应会知识测试3次，加强和改进政协工作、发挥“两支队伍”作用等2个课题在全市政协系统交流。
二、履职尽责抓协商，提升了议政质效。一是搭建协商平台，拓展了议政渠道。积极推广“秦商量”议政平台，首批5名委员已通过该平台履职，报送的《一路情怀》履职视频在省级平台展播后吸引10余万人次浏览。打造了委员之家、界别委员议事厅、镇办委员联络站、连片村协商议事会等4个层面的委员履职平台，建成了工商经济界、医疗卫生界委员议事厅等6个委员工作室。富水镇沐河村委员协商议事会探索的“六方会谈、六步议事工作法”得到了市政协主要领导的肯定。二是抓实协商活动，提高了建言质量。围绕“一都四区”建设、“四大名城”打造，组织了生态茶城、秦岭山水乡村建设等8个重点课题的协商议政活动，配合省市政协完成了首位产业发展、公共文化服务等7项调研，组织委员议政发言9场次67人次，形成调研报告7篇，提出意见建议120条，其中有80多条建议得到了有效转化落实。三是注重跟踪问效，促进了转化落实。对协商议政后形成的调研报告、评议报告、监督报告等，及时跟进采纳落实情况，对思想不重视、办理成效差的3份提案、5份社情民意信息计划进行“二次移交”，推动协商成果有效转化落实。
三、精准务实抓监督，助力了行风优化。一是开展民主监督，助力了作风行风优化。组织全体委员对93个镇办、部门工作及行风建设情况进行了测评。向政府部门和窗口单位派驻了28个民主监督小组开展派驻式监督，对县文旅局等6个单位工作及行风进行了评议，引导27个单位主动聘请政协委员、界别群众担任行风监督员，形成了走进去和请进来“双向作为”的民主监督工作新格局。二是抓实提案监督，解决了一些关切事项。市政协五届一次会议期间，组织委员提交提案41件、立案26件，提案质量、立案数量均居前列。县政协十届一次会议期间，组织委员提案170件，审核立案143件。县政府、县政协领导亲自批转、亲自包抓、亲自督办，对一号提案进行带案视察，对重点提案和提案办理进度较慢的单位进行现场督查。市政协交办、会办提案及县政协提案办复率均达100%。三是通达社情民意，赢得了干部群众赞许。创新了市县委员、界别群众常态化联合报送社情民意信息工作机制，全年收集社情民意信息66条，择优报送市政协11条、移送县直部门37条。关于增设摩托车检测线的社情民意信息被市政协采纳。
四、发挥优势聚共识，汇聚了各界力量。一是抓文史宣传，在资政育人上发挥了作用。制定了《商南文史五年工作规划》，完成了《商南编年录》征编工作，向商南籍在外创业人士捐献文史资料1200多册。在经济网、学习强国、《各界导报》、《商洛日报》等发表宣传信息60多篇，展示了政协形象、凝聚了各方合力。二是抓扶危济困，在服务群众上凝聚了力量。充分发挥各界爱心济困协会的平台优势，以“情系贫困·爱心奉献”为主题组织爱心企业、爱心人士及政协委员座谈会10余场次，募集爱心捐款260多万元，先后慰问困难群众670多户、大学生190名。李胜国、任战洲、殷世勇、王志国等委员扶危济困的善举被媒体宣传报道。三是抓机制建设，在平台搭建上形成了共识。创新了主席会议成员联系常委、常委联系委员、委员联系界别群众制度，推动凝聚共识制度化、长效化。积极参加“委员说：陕西这十年”等活动，组织了“献礼二十大、舞动新时代”等群众文化活动，《我们的文化梦》等2个委员履职视频推送到省市政协，报送的县政协常委相文生的《攻坚克难建成安全示范路、情为民系担当创业新时代》被省政协评为三等奖。
五、一线担当干实事，彰显了政协作为。一是实干促发展，在一线展现了政协作为。用心谋事、带头干事，县政协班子成员带头包抓产业链4条、重点项目12个、“五上”企业9家，9名政协常委、41名政协委员长期奋战在项目建设、招商引资第一线，创新组织了政协系统“落实三百四千工程、助力商南赶超行动”，有力助推了项目建设。二是疫线齐冲锋，危难时体现了政协担当。引领机关干部、全体委员在疫线冲锋、往疫区下沉，县政协党组班子成员均承担疫情防控包片、包镇、包村任务，党组副书记中1名长期驻守疫情防控指挥部、1名长期担任专班组长。特别是“8.15”疫情发生后，聂宏林、章荣瑞等152名市、县政协委员捐款捐物、参与抗疫，大疫面前充分体现了政协担当。三是倾力助振兴，民生里饱含了政协情怀。动员政协各参加单位、广大委员把力量向乡村振兴倾斜。连续多年把巩固脱贫攻坚成果、助力乡村振兴发展作为重点协商议政课题，2022年组织相关部门、部分委员深入4个镇办17个村对扶贫资产管理情况进行调研，在助力乡村振兴中做出了积极贡献。
六、从严治党带队伍，加强了自身建设。一是加强党的建设，建强了旗帜堡垒。坚决贯彻新时代党的建设总要求，落实了县委统战部长兼任县政协党组副书记的要求，完成了机关支部、老干支部和5个专委会党支部的换届工作。组织了“喜迎二十大、政协在行动”系列主题活动，开展党性教育活动3场次，党性体检1次，党建引领作用得到充分发挥。二是加强作风建设，形成了正气清风。扎实开展春节后纪律作风教育整顿、作风建设专项行动及“以案促改”工作，在政协系统大力弘扬“勤快严实精细廉”的工作作风，持续推进“清廉商南建设”，营造了风清气正的干事氛围。三是加强自身建设，提升了履职水平。成立了10个镇办的政协联络组，组织每名委员每年走十个（村）社区、访百户群众、察千家民情，参加一次调研、提写一份提案、撰写一篇调研报告、办理一件惠民实事、反映一条社情民意、提交一份文史资料。修订完善了《政协委员履职管理办法》等34项制度，实行政协常委、委办主任向常委会履职承诺、述职述效制度，实现了各项工作有章可循、有规可依。
2022年，商南县政协各项工作虽然取得了一些成效，但也存在一些亟待解决的问题。一是个别委员的委员意识、责任意识、担当意识不强，主体作用还有待进一步发挥；二是视察调研的深度不够，参政议政的素质能力和质量质效有待进一步提升；三是政协机关学习氛围不浓、工作节奏不快、创新精神不强的问题比较突出，服务水平、办事效率还有待进一步提高。
2023年，商南县政协工作的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党的二十大精神，认真落实党中央方针政策和省、市、县各项工作部署，持续提升政治协商、民主监督、参政议政的水平和质效，更好地凝聚社会各界助力高质量发展、助力民生事业改善的共识和合力，为建设更高质量、更有品位、更具魅力的富裕美丽幸福新商南贡献政协智慧和政协力量。具体要做好以下六个方面工作：一是加强党的建设。认真贯彻落实党的二十大精神，持续加强政协系统党的建设，打造“红色引领、履职先锋”政协党建品牌。二是打造书香政协。持续深化“委员读书活动”，将委员读书“五个一”要求纳入履职考核，精心安排、持续组织主题鲜明、形式多样的读书学习活动。三是抓好协商议政。聚焦旅游名城建设、产业链条完善、农村环境整治等重点课题抓实协商议政，在全体委员中推广运用秦商量等智慧履职平台，不断拓展协商渠道、提升履职质效。四是抓实民主监督。全面落实派驻监督、会议监督、提案监督、社情民意直通车监督等监督形式，继续探索邀约监督、联合监督、调研监督等新模式，持续加强和改进民主监督工作。五是广泛凝聚合力。征编《金丝峡记忆》，开展文史资料进校园、进景区活动。组建文史宣传通讯员队伍，打造委员风采榜。加强与兄弟县区政协的联系，拓展团结交流的“政协通道”。六是加强自身建设。建立委员履职清单，对委员读书学习、履职服务、担当作为等情况积分考核，深化机关干部作风建设，不断激发队伍活力，推动政协事业持续发展进步。
2022年履职情况报告
政协山阳县委员会
一、工作开展情况
一年来，山阳县政协在市政协的精心指导和山阳县委的坚强领导下，始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照“123456”的工作思路，着力提高工作水平、完善制度机制、强化责任担当，更好发挥专门协商机构作用，维护核心、服务中心、凝聚人心，为打造“一都四区”示范县和建设“五好山阳”，贡献了政协智慧和力量。工作呈现以下六大亮点：
一是两支队伍管理打开新局面。通过充分调研，坚持不懈推动思维、履职、管理“三个创新”，积极发挥政协委员主体作用和政协干部基础作用，着力破解人员力量、基础工作“两个薄弱”的瓶颈制约，撰写了题为《坚持“三个创新”，破解“两个薄弱”，奋力开创政协工作新局面》的调研文章，在《人民日报中国经济周刊》刊发。
二是委员读书活动成为新常态。认真学习领会省政协“深化委员读书活动工作”座谈会精神，不断提高读书活动的机制化、程序化、规范化水平，各界新闻网、《人民日报中国经济周刊》等中省媒体以《书香沁心田 读书促履职— —山阳县政协多举措深化委员读书活动》为题进行了深入报道。
三是政协文史工作再上新台阶。总结提升新形势下开展文史工作的新方法、新路径和新举措，编纂出版了《漫川关往事》等文史资料，《山阳县落实落细五项举措，推动文史工作提质增效》被《各界商洛》宣传报道，县政协被省政协表彰为“全省文史工作先进集体”。
四是委员工作室建设掀开新篇章。积极探索了三个全覆盖、三个同步走、三个实打实的“三三机制”建好履职新平台，通过“微协商”“微监督”“微建议”“微服务”四微联动凸显履职新作为，利用学习、责任、奖惩“三张清单”树立履职新形象的委员工作室“343”工作法，被《人民日报中国经济周刊》、西部网等中省主流媒体报道，被商洛信息刊发，市政协主要领导批示全市推广。
五是提案办理工作建立新机制。我们坚持将提案作为政协委员履行政协职能的一个重要方式，作为坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的重要载体，作为协助党委政府实现决策民主化、科学化的一条重要渠道，积极探索推行的“四个三”提案办理新机制，先后被陕西传媒网、《人民日报中国经济周刊》报道。
六是对外宣传工作实现新突破。高度重视政协宣传工作，成立专门宣传报道专班，向各类媒体发送稿件60余篇，省政协《政协快讯》先后37次报道山阳政协工作，西安商情网、西部决策网等省级媒体报道32篇，《人民日报中国经济周刊》报道12篇，极大地提升了山阳政协的知名度和影响力。
一年来，我们紧紧围绕十届一次会议确定的工作思路、目标任务和刚性要求，通过不断激发政协系统干部和政协委员“想干事、能干事、干成事”的干事创业热情，锐意创新、真抓实干，开创了山阳政协工作新局面。主要做法是：
（一）全面加强党的领导，夯实思想政治基础
一是着力建强组织。突出党在政协工作中的核心领导地位，构建起“政协党组—机关党组—机关党支部—专委会党支部”的组织体系，完成五个专门委员会党支部的换届工作，选优培强支部书记和支部委员，实现了党的组织对党员委员、党的工作对政协委员的“两个全覆盖”，确保在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上，始终同以习近平同志为核心的中共中央保持高度一致。
二是深入开展学习。大力推行“每年一次全员培训、半年一次线上培训、每月一次委员学习、每周一次集体学习”的“四个一”刚性学习培训制度，建立了线上市县委员学习群组13个，组织集中培训2次，就提案、文史等工作开展专题培训3次，依托“腾讯会议”APP,由各专委会开展线上政协业务知识培训1周，教育引导广大政协委员和政协干部，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，把握“两个确立”，做到“两个维护”。
三是强化思想引领。落实县政协党组成员联系委员、主席会议成员走访委员、专委会联系界别委员制度，采取“三向四结合”的方式，发挥委员工作室平台作用，举办政协讲堂和“书香政协·悦读丰阳”读书活动30余场次，开展党的二十大精神、国家大政方针等宣讲宣传活动26场次，专题交流研讨12场次，推动政协委员和机关干部广泛联系和动员各族各界群众，为政协各项工作开展提供坚强的思想保障。
（二）充分发挥职能优势，推动工作提质增效
一是提高协商质量。聚焦“一都四区”建设、经济高质量发展、生态环境质量提升、营商环境优化、民生保障完善、社会大局稳定等“六个重点”，制定年度协商计划，将政企、社团、区域、委办、界别“五联动”作为推进协商工作走深走实的重要途径，灵活运用专题协商、会议协商、对口协商、界别协商、提案办理协商“五种协商”方式，先后组织开展各类协商活动13次，协调解决扶持资金7.95亿元、用地300余亩，筹措各类扶助资金、物资1300余万元，提出意见建议30余条，实行动态跟踪和闭环管理，助推协商成果全面转化。
二是增强监督实效。聚焦县委、县政府推进的重点工作和广大群众关注的焦点难点问题，每半年听取一次政府经济社会发展情况通报，组织市县政协委员对提案办理、项目建设等重点工作开展监督视察3次，在政协委员中选派民主监督员30余人次，参与听证、评议和旁听庭审等活动16次，反馈各类社情民意信息69条，主动参与生态示范县建设、首位产业发展、秦岭山水乡村等中心工作，推动民主监督走深走实。
三是提升参政水平。坚持县政协主席列席县委常委会，副主席列席人大、政府重要会议，领导班子成员参与包抓重点工作和镇办，多举措推动各项工作顺利进展。制定出台《关于进一步规范委员视察调研管理办法》，组织开展视察调研活动6次，形成高质量调研报告4篇，为县委政府决策施政发挥了积极作用。探索推行“四个三”提案办理新机制，强化提案跟踪督办，召开督办工作会3次，144件提案已办结 件，办结率达到 %，切实提高提案质量和提案办理质量。
（三）大力开展创新活动，激发委员主体活力
一是精心组织开展“三联三问三解”活动。坚持县政协主席会议成员包联行业和产业、政协常务委员包联项目和企业、政协委员包联创新和创业，深入基层和重点工作一线，问需选项目、问计做项目、问效评项目，解难题促发展、解政策释疑惑、解民困暖民心，县政协领导班子带领常委深入包抓链主企业、项目建设现场交流指导16次，召开政银企座谈会12场次，各类专题座谈推进会17场次，招引项目11个，解决融资、环评、用地等问题43个，引进高新技术人才9名，以政协人的积极作为，助力“三百四千”工程，推动山阳经济社会实现高质量发展。
二是精心组织开展“五个一”委员作业活动。坚持每位委员每年至少撰写一份高质量提案、反映一条社情民意信息、参加一次视察调研活动、开展一次协商议政发言、为群众做一件好事实事。167名委员参与分组讨论发言、积极献计出力，39名委员参与专题协商、对口协商发言，21名委员参与市县常委会协商议政发言，围绕经济运行、营商环境优化、教育双减等重点课题，县政协会同各联络组、工作室先后组织各类视察活动39次，提出意见建议180余条，全县217名市县政协委员立足本职岗位，发挥专长优势，在扶贫济困、化解矛盾、法律援助、义诊义演等方面，先后为群众办理实事好事800余件，彰显了新时代政协人的担当和情怀。
三是精心组织开展党员委员“六个带头”活动。坚持党员委员带头学习理论政策、带头加强思想政治引领、带头履行委员职责、带头守纪律讲规矩、带头转变工作作风、带头参加政协党组织开展的各项活动，78名党员委员以身作则，以专委会党支部为单位，开展“双联”活动23次、走访党外委员136人次，领办、督办重点提案34件次，带头组织政策宣讲、专题培训、委员读书等活动46场次，6000余名群众从中受益，极大增强了政协组织的凝聚力。
（四）不断深化团结民主，广泛凝聚各界共识
一是营造团结民主氛围。扎实推进“双走进”活动，精心组织“委员活动日”及“庆七一·颂党恩·喜迎二十大暨书香政协红色经典诵读会”主题党日等系列活动，主动邀请35名各界别人士参加政协的调研、视察、民主监督和评议活动，为界别委员履职创造条件。依托新联会、商会及各类协会群团组织，召开恳谈会6次，主动加强与侨属、民族宗教界人士和新的社会阶层人士的沟通交流，巩固和发展最广泛的爱国统一战线，为山阳发展营造团结和谐的良好环境。
二是发挥桥梁纽带作用。引导委员深入开展“迎老乡、回故乡、建家乡”活动，大力推动以商招商、亲情招商，先后为电子信息产业园、微小企业孵化园等引进资金1亿元以上；组织广大政协委员和政协干部积极投身疫情防控一线，包联镇办、片区、卡点，发动委员和社会爱心人士为疫情防控捐款120余万元，捐献物资价值1000多万元；扎实开展联村帮扶工作，包抓山阳县板岩镇庙台移民搬迁小区和宁家湾、王家村，协调筹集各类扶持资金260余万元，扩建通村路1条2.3公里，有效推动了脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接工作。依托爱心济困协会，帮扶武昌基、姚乐等困难大学生30余名，协调解决助学扶助资金7.6万元，解决了寒门学子的“燃眉之急”。
三是加强对外互动交流。高度重视对外交流联络工作，主动配合承接上级政协组织的各类调研视察活动，省政协港澳台侨委、文史委、民宗委、农业农村委先后4次来山调研工作，先后配合市政协开展各类调研视察7次，镇安、镇巴等兄弟县区政协先后9次来山考察学习，扩大了山阳的影响力和知名度，赢得了各方赞誉和支持。
（五）着力加强队伍建设，提升保障服务水平
一是加强政协机关建设。以政治建设为统领，大力推进学习型、服务型、创新型、团结型、廉洁型“五型机关”建设，修订完善《常委会议事规则》《机关管理制度》等30余项规章制度和规范性文件，坚持用制度管人管事，筹集资金30余万元改善办公条件，营造了机关干事创业的良好氛围，有效提升了服务中心、服务委员、服务群众“三服务”工作水平。
二是加强镇（办）政协联络组建设。坚持主席会议成员联系镇（办）政协联络组工作制度，每名政协副主席联系6个镇（办），规范镇（办）政协联络组建设和运行，坚持镇办政协组长列席常委会制度，召开镇（办）政协联络组工作座谈会2次，总结经验，推进工作。同时，将各镇政协工作组和区域委员工作室相结合，分别明确了政协工作组和区域委员工作室的职责、制度、人员分工，做到捆绑建设、双向发力，不断推进政协工作向基层延伸。
三是加强政协委员工作室建设。积极探索了委员工作室“343”工作法，采取“专委会+党支部+特色”的模式，建成委员工作室24个，将193名县政协委员全部纳入工作室。广大市县政协委员依托委员工作室，开展以“委员协商在一线，委员服务在身边”为主题的“四微活动”130余次，向相关部门提出监督建议60余条，收集社情民意形成信息23条，开展为民服务210余项，6.6万余名群众从中受益，建成了“百姓门口”的服务平台。
二、存在问题
虽然我们在2022年度的工作中取得了一定的成绩，但是与市政协的要求和广大群众的期盼相比，还存在一些亟需解决的问题。
一是委员履职的方式还有待进一步探索，目前常规的委员履职方式还仅限于会议、提案、调研、视察、反应社情民意信息、文史资料等，已难以适应新时代政协工作要求，需要积极探索新的委员履职方式。
二是两个薄弱问题需进一步破解，县政协机关干部队伍年龄结构、梯次配置不够合理，一方面是人员超编的压力，但另一方面却是缺少骨干的现实问题，加之各镇（办）政协组无专职干部，延伸开展各项工作难以有效保障。
三是部分新晋政协委员对政协相关业务知识了解不够深入，存在履职创新意识不强、履职本领恐慌的问题，一定程度上制约了政协工作高质量发展。这些问题都需要在下一步的工作中重点发力、及时解决。
三、工作打算
2023年，我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的二十大精神，按照“345”的总体工作思路，创新“四五四同”的工作路径，不断推动山阳政协工作再上新台阶。
聚焦三项重点。即聚焦习近平总书记指出的，“专门协商机构作用的发挥，加强思想政治引领、广泛凝聚共识，强化委员责任担当”三项重点任务，把协商民主贯穿履行职能全过程，积极发挥“有事好商量，有事多商量”的政治优势，为山阳经济社会发展汇聚各方共识、调动各方力量。
落实四项举措。一是“五心”同建强引领，即通过维护核心、服务中心、秉持恒心、凝聚民心、弘扬爱心，积极发挥桥梁纽带作用；二是“五性”同步求实策，即通过提升协商议政、民主监督、视察调研等工作的针对性、前瞻性、时效性、开拓性、规范性，促动政协工作成果在全县总体工作中发挥更大实际作用；三是“五力”同筑增效能：即通过提高组织凝聚力、委员行动力、协商专注力、监督有效力、参政影响力，不断增强政协工作效能；四是“五联”同为聚合力，即通过政企联动开展“面对面”协商、社团联动开展“点对点”协商、区域联动开展“心连心”协商、委办联动开展“合作协商”、界别联动开展“联组协商”，拓宽民主协商新渠道，为经济社会发展凝聚各方合力。
实现五个突破。即通过聚焦三项重点、落实四项举措，奋力推动我县政协工作在思想政治引领、建言资政、服务发展、凝聚共识、自身建设五个方面取得新的突破，开创政协工作新局面。
2022年履职情况报告
政协镇安县委员会
2022年,在市政协的精心指导和中共镇安县委的坚强领导下,镇安县政协深入学习贯彻党的二十大精神、习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，围绕县委确定的目标任务,以“同心向党·红映栗乡”为主题,以打造书香政协、有为政协、活力政协、务实政协“四个政协”为主线，不断加强专门协商机构建设，认真履行政协职能，着力推动政协工作守正创新，在助推高质量发展的实践中贡献了政协智慧和力量。
一、以党的二十大精神为统领，夯实思想政治基础。一是强化政治引领。把学习贯彻党的二十大精神作为首要政治任务，完善“荐、读、讲、评”机制，搭建“学、悟、谈、用”平台，打造全面覆盖、系统互动、线上线下相结合的学习格局，推动党的二十大精神入脑入心、走深走实。建立“第一议题”学习制度、周一例会学习制度，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神和党的二十大精神，引导政协委员和政协干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。2022年，召开常委会议4次、主席会议6次、主席办公会23次，开展学习研讨交流9次，组织委员、干部参加全国政协和省市政协线上学习培训班4期，举办党的二十大精神、提案工作、社情民意信息、视察调研、文史征编、公文写作、新闻宣传、公务礼仪等各类学习培训8场次。二是打造书香政协。扎实推进“书香政协”建设，举办干部读书班、同心大讲堂、政协品读会、书画交流等活动。成立委员学习组20个，建立读书学习群6个，举办同心大讲堂7期、品读会2期，开展翰墨雅集书画交流2次，委员线上读书学习人均120课时，形成有价值的理论调研文章7篇，《发挥政协优势助力乡村振兴》等6篇理论调研文章在《各界导报》《商洛工作》《决策参考》《商洛日报》等媒体刊发，“书香政协”建设的做法得到县委主要领导的批示和充分肯定。三是加强党的建设。成立县政协系统党总支和5个专委会党支部，将十届政协的66名党员委员全部纳入专委会党支部管理，实现了党的组织对党员委员的全覆盖、党的工作对政协委员的全覆盖。创新打造“同心向党·红映栗乡”党建品牌，各党支部组织党员干部和党员委员开展了“致敬英烈·不忘来路·不负韶华”、“基层看发展·共建促振兴”、“同心跟党走·建功新时代”、“弘扬建党精神·助力乡村振兴”等内容丰富、形式多样的党建主题活动，进一步增强政协党组织的凝聚力和战斗力。县政协机关党支部被县委评为“红旗党组织”。
二、以助力高质量发展为主线，认真履行政协职能。一是开展政治协商。通过政协全体会议、常委会议、专题协商会议、政情通报会等形式，组织委员围绕打造“一厅四地”、推动高质量发展、重点项目建设、推进乡村振兴、生态环境保护、保障改善民生等事关全局的重大问题、重要工作协商议政、建言献策，征集委员提案155件，提出意见建议200余条，为我县重大决策部署、重要工作推进提供了参考。二是推进民主监督。围绕县委政府决策部署落实以及人民群众普遍关注的问题，通过提案监督、视察监督等形式，开展民主监督活动。召开了县政协一号提案、重点提案督办会，采取包抓督办、带案视察、面商督办、网上办理等方式，促进提案办理落实，县政协主席会议成员带领4个工作组深入35个承办单位，就2022年审查立案的113件提案进行“面对面”协商座谈、现场督办，取得了良好效果，提案办复率、满意率均达到100%，《聚焦“四个精准”、实现“四个转变”，推动提案工作提质增效》的经验材料在全省提案工作经验座谈会上印发交流。三是积极建言资政。先后组织开展了“聚焦项目·助力发展”、民族镇经济社会发展、基层社会治理创新、家庭教育、疫情防控、乡村振兴、秦岭山水乡村建设及发挥政协委员作用等7次调研视察活动，形成专题报告，其中5篇调研报告得到县委、政府主要领导的批示和转办。四是服务中心工作。县政协班子成员和机关干部主动参与包抓重点项目、乡村振兴、联镇包村、生态保护、疫情防控、信访维稳等中心工作，坚持深入一线，在决策谋划上献计献策，在工作实施中解难题办实事，取得良好成效。抓好机关包村工作，扎实推进实施双喜村两委班子建设、通组产业路硬化、秦岭山水乡村建设、创建“净美家庭”等“为民十件实事”。积极争取资金为包抓的庙沟镇双喜村建起了卫生室并投入使用，新建村党群服务中心已经建成完工，完成产业路硬化12.25公里，新建改建公厕88处，发展蚕桑、烤烟等主导产业基地1000亩，打造净美庭院20户，4名群众分获“市三八红旗手”、“商洛好人”、“镇安好人”称号，双喜村被评为全省乡村治理示范村、全县抓党建乡村振兴示范村；包抓的米粮镇疫情防控工作受到县委、县政府通报嘉奖。
三、以大团结大联合为主题，广泛凝聚人心力量。一是凝聚思想共识。主动宣传政策、协调关系、理顺情绪、化解矛盾，积极参与平安建设、扫黑除恶、信访维稳等工作，深入开展让政协走进群众、让群众走进政协“双走进”活动，支持委员深入基层、深入群众，宣传政策、反映诉求、排忧解难，切实担负起宣传党和国家方针政策、反映群众呼声的责任，团结界别群众听党话、跟党走。2022年收集报送社情民意信息20余条。二是密切联系群众。建立政协委员包联镇村和联系群众工作机制，组织委员开展巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接“百日提升督帮”、“五个到一线”和“组组行·户户到”活动、“我为群众办实事”活动，召开群众会议90余场次，走访基层党员、产业大户、乡贤能人、困难群众300余人，表彰各类先进模范30余人，解决群众反映的基础设施、产业发展、困难救助等“急难愁盼”问题60余个，让群众感受到了政协离自己很近、委员就在身边。三是扩大联系交流。加强与社会各界的广泛联系，主动与省市政协以及各地政协开展履职联动、工作协作、对口交流。2022年与省、市政协联动开展了经济社会发展、常态化疫情防控、民族地区乡村振兴、森林康养产业发展、生态示范区建设以及政协工作调研活动；与浦口区政协召开“四方双结对、共建示范村”远程协商会，在西口回族镇青树村共建示范村；与山阳县、洛南县及安康市汉滨区、汉阴县、旬阳市开展工作交流，以互学互鉴提升履职水平。加强政协文史工作，优化文史资料“一库三室”建设，第28辑文史资料《镇安非物质文化遗产项目撷英》获省政协“优秀图书”奖，刘立勤同志被省政协评为文史工作先进个人；开展了第29辑镇安文史资料《镇安族谱文化集萃》征编工作，征集家谱资料200余件，已出版发行。
四、以搭建履职平台为载体，充分发挥委员作用。一是加强委员管理。制定《县政协委员履职考核管理办法》，在全体委员中开展每年每名委员至少提一件高质量提案、开展一次视察调研、撰写一份调研文章、提一条有价值建议(社情民意信息)、帮群众办一件好事实事、开展一次爱心公益活动的 “六个一”履职活动，激发委员履职热情，强化委员责任担当。二是发挥委员作用。组织动员委员参与乡村振兴、经济发展、项目建设等中心工作，创新开展“引企入镇·委员在行动”、“乡村振兴·委员在行动”、“平安创建·委员在行动”三个行动，组织委员开展“三下乡”活动，为西口、茅坪、米粮3个镇20个民族村社会治理爱心超市捐资10万元，表彰20名“心系家乡·奉献爱心”人士、20名民族镇致富带头人；依托镇安县各界爱心济困协会，组织委员和社会各界人士积极参与扶危济困、爱心奉献、捐资助学、慈善公益等活动。市县政协委员、县各界爱心济困协会会员共为我县慈善事业捐款3000余万元，为疫情防控捐资捐物100余万元，资助困难学生152名。在政协系统开展组织一次视察评议、讲一堂法治教育课、开展一次平安志愿服务等“五个一”活动，助力更高水平平安法治镇安建设，在服务高质量发展中展现政协作为。三是搭建履职平台。召开全县政协基层组织建设现场推进会，制定《镇办政协联络组工作规则》，创新推进镇办政协联络组建设运行“1466”机制，建立15个镇办政协联络组，夯实基层协商民主基础；以政协专委会为基础，以界别为依托，建成5个专委会委员学习组（工作室），搭建了委员履职的新平台；建立33个村民协商议事室，搭建“有事好商量”基层协商议事平台，切实将政协制度优势转化为社会治理效能。
五、以提升履职能力为保障，切实加强自身建设。一是加强履职能力建设。健全制度机制，制定出台了政协议事工作规则、常委会组成人员守则、专门委员会工作通则，明确专委会组成人员以及专委会工作组和学习组成员，研究制定年度工作计划，对政协专题协商、视察调研、民主监督、文史资料、提案征办、社情民意信息、委员考核管理等工作进行全面安排部署，制定政协常委、委室主任、专委会党支部书记述职评议办法，工作实行每周例会安排和每月清单化管理，各项工作高效推进。二是加强队伍作风建设。夯实全面从严治党主体责任，严格执行中央八项规定及实施细则，深入开展治庸提能、治拖提效、治粗提标、治浮提神“四治四提”作风建设主题活动、以案促改警示教育、作风建设专项行动、清廉政协创建等活动，在机关开展“师徒结对”传帮带活动，让“勤快严实精细廉”的作风落实在岗位上、工作中。三是加强政协工作宣传。召开县政协系统宣传工作会议，制定政协宣传工作实施办法，聘请20名宣传通讯员，开通“镇安政协”微信公众号，及时报道工作动态、宣传履职成果，宣传优秀政协委员35人，开办“学习二十大·书香润政协”、“喜迎二十大·委员在行动”、“学习二十大·委员谈体会”、“作风建设大家谈”、“委员风采”等学习专栏，在各类报刊网站刊登宣传信息230余篇，产生了良好的社会反响。
2023年，县政协将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻中共二十大精神，坚持党的领导、统一战线、协商民主有机结合，以“同心向党·红映栗乡”为主题，以书香政协、有为政协、活力政协、务实政协建设为主线，坚持发扬民主和增进团结相互贯通、建言资政和凝聚共识双向发力，充分发挥专门协商机构作用，着力提高深度协商互动、意见充分表达、广泛凝聚共识水平，为助推高质量发展、建设生态康养文明幸福镇安贡献政协智慧和力量。一是强化政治引领。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，弘扬伟大建党精神，深刻领会“两个确立”的决定性意义，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。二是认真履行职能。全面发展协商民主，健全各种制度化协商平台，推进协商民主广泛多层制度化发展。围绕秦岭最佳康养会客厅建设、保障粮食安全、实施工业倍增计划推动经济高质量发展、提高招商引资质效、优化营商环境、应对人口老龄化完善养老服务设施建设、县域社会治理创新、孝廉文化建设等内容，深入协商议政，为全县经济社会高质量发展建言献策。三是参与中心工作。围绕县委政府中心任务，积极参与重点项目建设、乡村振兴、产业发展、生态环境保护、秦岭山水乡村建设、联镇包村、招商引资、信访维稳、改善民生等中心工作，持续开展“乡村振兴·政协委员在行动”、“引企入镇·政协委员在行动”、“平安建设·政协委员在行动”等活动，全力服务改革发展大局。四是广泛凝聚共识。积极宣传中央决策部署和各级党委政府的工作安排，协助党委政府做好协调关系、理顺情绪、化解矛盾、增进团结的工作，广泛凝聚思想共识。充分发挥人民政协新型政党制度的优势，加强与工商联、无党派人士的合作共事，畅通党外知识分子、非公有制经济人士、新社会阶层人士意见诉求表达渠道，巩固和发展最广泛的爱国统一战线。五是加强自身建设。深入开展“同心向党·红映栗乡”党建主题活动，全面推进县政协党组、机关党组、专委会党支部建设，持续推动书香政协、有为政协、活力政协、务实政协建设。加强政协常委会建设、专委会建设、委员队伍建设，持续推进镇办政协联络组、村民协商议事室、委员工作室等履职载体建设。加强政协机关建设，落实“懂政协、会协商、善议政，守纪律、讲规矩、重品行”要求，深入开展作风建设专项行动和清廉政协建设，大力弘扬“勤快严实精细廉”的工作作风，着力提升工作效能。
2022年度履职情况报告
政协柞水县委员会
2022年，在市政协的精心指导和柞水县委的坚强领导下，柞水县政协认真贯彻落实党的十九届历次全会和二十大精神，团结带领全体政协委员，紧扣团结、民主两大主题，积极履行政治协商、民主监督、参政议政职能，守正创新，善谋实干，在履职担当中作为，为建设“三高三区”新柞水做出了积极的贡献。
一、坚持党建引领，提高站位把准了政协新方位。一是以政治引领明方向。推行会前必学制度，认真学习习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想和中央政协工作会议精神，先后召开党组会10次、主席会7次、常委会4次、干部职工会11次，确保政协始终沿着正确的方向前进。二是以思想引领筑同心。及时传达学习中央和省市县重要会议精神，自觉接受市政协和县委领导，将县政协年度协商监督计划报县委批准，确保政协与党政同心同频同步。三是以理论学习强素质。邀请省委党校教授开展政协理论知识培训，参加全国政协线上专题培训暨研讨班学习及省市政协培训研讨，集中聆听了党的二十大报告、撰写心得体会103篇，县政协班子成员带头到镇村宣讲党的二十大精神11场次，政协系统集中学习38次，提升了政治站位和履职能力。
二、坚持协商助力，助推发展展示了政协新面貌。一是委员集中视察建言。市县联动“聚焦项目·助力发展”和年度集中视察活动，先后现场视察了G211大坪至营盘公路项目、高铁太河站等10个当年新开工重点项目，为项目建设助力、经济发展建言。二是委员专题协商献策。精心制定年度协商计划、精选协商议题、开展协商议政活动，开展“优化项目服务环境”专题协商，提出35条营商建议；围绕常态化疫情防控、森林康养和“做大做强首位产业推动工业集中区转型升级”专题调研，就新冠肺炎疫情对全县旅游业的影响、城区停车难等专题协商，为县委、县政府科学决策提供了有益参考。三是委员微协商解难题。组织委员围绕县医院至城区一小学府路段交通拥堵、西康高铁柞水段拆迁安置等微协商12场次；镇办政协联络组围绕镇域经济发展、项目建设等重点工作微协商21场次，破解了难题、推动了项目建设。
三、坚持提质增效，民主监督取得了政协新成效。一是评议监督重点覆盖。向县发改局、资源局、住建局3个重点经济部门委派民主评议监督小组，全方位实施民主评议监督，推动了受监督部门改进作风、提高效能。二是提案办理提质增效。全年收到委员提案140件、审查立案120件，开展3次提案办理集中督办、6次电话督办、实地督办4次，所有提案已全部办结，委员满意率达99%，受到委员和社会各界一致好评。三是联动监督渠道畅通。持续深化省市县政协“三级联动”机制，先后与省、市政协联动开展了主题党日、读书活动、市县联席现场会、集中视察等履职活动，提升了监督效果。
四、坚持真抓实干，拼搏主战场展现了政协新作为。一是用力重点项目建设。县政协主席会议成员在包抓曹坪抽水蓄能电站项目、西康高铁柞水段建设、乡村振兴示范村及两站疫情防控等重点工作中，常入实地调研指导，协调解决问题，加快了工作推进。二是用心巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。实行“3+1+1”包扶机制，9次集中组织政协机关干部进村入户走访核查、补齐短板弱项，巩固拓展了脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接；政协机关干部认领木耳菌包激励群众发展木耳产业，认领木耳菌包11万袋、捐款10800元；开展走访慰问老党员、专场文艺演出、委员捐赠等系列活动，持续推动帮扶工作取得实效，机关包扶村两度接受省考检阅。三是用情助力疫情防控。号召全体政协委员、爱心企业、爱心人士，为疫情防控捐献物资1100余箱、价值8万多元；“五一”当日气温骤降，委员在凌晨为一线防控人员送去热腾腾饭菜；端午节，县政协领导慰问一线执勤人员；政协机关干部在高速路口参加疫情防控闭环执勤，参与主城区及帮扶村全员核酸检测采样，有力发挥了模范带头作用。四是用爱关怀弱势群体。“六一”当天，组织委员深入3所偏远学校捐赠价值7.4万元爱心物资；暑假期间，围绕辅导一次作业、开展一次心理疏导、赠送一套书籍、讲述一个励志故事、送给一份营养品，21名委员为51名留守学生送去了关心关爱；“七一”前夕，委员走访慰问边远农村困难老党员50名；“八一”前夕，委员深入边远村镇走访慰问了50名退伍老军人；“九九”重阳节，委员慰问90岁以上高龄老人13人；组成“关注边缘群体问诊送药”医疗小组，走进6个边远村、入困难户问诊送药5期，诊疗困难群众1000多人次、赠送药品价值2.5万元，委员以实际行动完美诠释了“人民政协为人民”的政协情怀。
五、坚持团结联谊，凝聚共识发挥政协新作用。一是重联谊交流聚外部共识。圆满接待了全国政协领导来柞视察秦岭生态保护工作，承办了全国政协“六省一市”环秦岭地区生态保护和高质量发展与会代表视察，受到省政协通报表彰；接待湖北省、汉阴县政协等来柞考察21批次，全面展示了对外柞水形象。二是加强队伍建设聚内部共识。开展“爱家庭、爱政协”主题研讨，组织机关干部赴省政协机关参观学习，联合开展“同心庆七一˙奋进新征程”主题党日活动，激励了政协机关干部在新征程上担当作为。三是联络各方聚各界共识。注重与社会各界贤达人士、重点企业负责人沟通，梳理情绪，化解难题，聚集各方共识；组织机关退休老干部视察县域重点项目，凝聚了各界推动发展正能量。县政协组织机关退休干部视察22人次，与各界座谈15场次，化解疑难问题23件。
六、坚持读书增效，书香政协成为政协新潮流。一是精抓读书活动。印发《“书香政协·助推书香柞水”读书活动实施方案》，建立机关书画阅读室，成立机关“书香政协·畅享阅读”主题悦读会，开展“书香润政协·诵读庆七一”“践初心担使命·进企业话发展”“学习党的二十大精神·传递时代最强音”等读书活动13场次，打造了惠风和畅、书香四溢的政协新形象。二是助力书香柞水建设。紧扣书香政协、塑造书香委员、营造书香文化，动员委员读书，联系群众读书，组建各界群众读书会5个，参与读书群众2000多人，带动读书成为柞水新时尚。三是精编文史书籍。启动编纂柞水非物质文化遗产文史资料，召开座谈会5次，征编柞水非遗名录、非遗传承人、非遗大事等内容，《柞水非物质文化遗产》一书已完稿、即将付梓印刷。
七、坚持优化管理，自身建设彰显了政协新气象。一是探索推行了“四联系四促进”工作制度建设。精心设计“加强四联系四促进、推进政协工作开拓创新”工作载体，加强主席会组成人员联系政协常委，促进常委引领示范、带动作用发挥；加强政协常委会组成人员联系委员，促进委员参政议政、主体作用发挥；加强政协专委会联系界别，促进界别活动、彰显特色作用发挥；加强政协专委会支部联系党员委员，促进党员委员先锋模范作用发挥；加强县政协主席会成员与常委、常委与委员、专委会与界别、专委会党支部与党员委员之间的联系，促进各层次联动，解决了“政协工作基础薄弱问题”。二是扎实加强了委员队伍建设。重新制定委员履职考核办法，组织委员开展“六个一”履职和“践一诺、献一策、提一案、联一村、帮一户”“五个一”活动，在政协公众号、网站推介委员履职事迹，有效激发了委员履职担当。搭建委员活动平台，组织委员参与视察调研、爱心济困、民主监督等活动，达到了政协搭台、委员唱戏、展示风采、贡献力量的目的，实现了委员有能力、政协有力量的目标。三是大力推动了镇办政协联络组建设。制定了《柞水县镇办政协联络组工作规则》，召开镇办政协联络组工作会议，推动了镇办政协联络组规范化建设。四是注重加强了机关自身建设。软件上优化办文办会办事流程、修订规章制度，硬件上持续改善设施设备、提升整洁水平，政协机关成为环境优美、凝聚各界力量、服务委员履职的高效区。五是规范实施了委员工作室建设。按照有人员、有标识、有制度、有组织架构、有工作形象墙、有办公设施、有活动经费、有活动资料“八有”标准，建设了文化艺术界等委员工作室7个，开展学习交流11场次，接待来访80人次，收集意见建议94条，解决实际问题26件。
八、坚持完善制度，规范运行形成政协新机制。一是修订系列制度。修订完善了县政协《常委会工作规则》《主席会议工作规则》《专委会通则》《反映社情民意信息工作办法》《规范委员视察调研管理办法》等5项制度，规范了制度管人管事机制，使政协工作更具规范化、程序化。二是优化工作流程。优化公文处理流程、文字材料审核流程和后勤接待流程等，修订了机关请销假等工作制度，让制度在机关管理中发挥重要作用，使县政协机关运转更加高效、更具活力，迎来了全市第一次市县政协联席会议在柞召开，视察了柞水经济社会发展、委员工作室、政协机关建设，交流了县政协“两支队伍”建设经验，初步实现了“两支队伍”有能力、有形象、有尊严。
一年来，县政协围绕改革、发展、稳定大局积极履职，勤奋工作，取得了一定成绩，但与新时代对政协工作的要求和人民群众的期望还有差距。2023年，我们将深入学习贯彻落实党的二十大精神，维护核心、服务中心、凝聚人心，更好发挥专门协商机构作用，推动政协工作高质量发展。