2022年度履职情况报告

市政协办公室

2022年度工作总结

2022年度，市政协办公室在党组和主席会议的坚强领导下，在各委室的支持配合下，围绕机关中心工作，充分发挥办公室的协调服务保障作用，全面完成了全年各项工作任务，现将办公室一年来的履职情况汇报如下：

一、扎实开展学习培训，提升思想政治素质

坚持把加强政治理论学习作为推动办公室工作提质增效的第一抓手，不断筑牢政治根基，提高政治站位，重点抓了三项工作：一是加强政治理论学习，强化理论武装。坚持“逢会必学、逢会先学”，采取“集体学习+专题讲座+网上学习+个人自学+专题研讨”学习方式，聚焦习近平新时代中国特色社会主义思想，党的二十大精神、政协业务知识、廉政警示教育等重点内容，开展专题讲座3次、专题研讨8次，开展活动13场次。二是加强学习培训，提高履职能力水平。组织机关干部职工参加为期四天的全国政协第139期线上干部培训班暨加强和改进新时代市县政协工作专题研讨班；组织办公室干部参加两期市政协委员专题培训，进一步提高了干部履职能力和水平。三是丰富学习载体，拓宽履职视野。组织机关干部召开“解放思想 助力发展”专题学习会；为增强依法履职能力，邀请专家学者开展《宪法》《中华人民共和国民法典》专题讲座、开展“八五”普法宣传以及学法用法考试，其中“八五”普法网上答题获优秀组织奖；结合“书香政协”建设，精心组织开展“我荐一本书”图书征集、干部读书分享会、专题体会研讨等系列活动，拓展机关干部履职视野的广度和深度。

二、规范办文办会办事，确保机关高效运转

围绕发挥参谋助手作用，一年来办公室不断规范办文办会程序，确保各项决策部署高效落实，机关高效运转。一是突出以文辅政，认真撰写材料。始终严格围绕中心、服务大局，严把文件起草关、审核关、发文关，高效起草市政协五届一次会议和各次常委会议、党组会议、主席会议的方案通知、领导讲话等各项材料50余份，编发会议纪要12篇，印发市政协党组班子成员分工、主席会议成员分工，2022年协商计划、工作要点，制度建设、中心组学习等文件80份。二是突出统筹服务，加强会务组织。全力抓好五届一次会议、市政协1至18次党组会、五届1至4次常委会议及五届1次至12次主席会议的筹备服务工作。认真组织好干部履职培训、深化委员读书活动工作、“秦商量”协商议政应用平台使用推进、“委员活动日”等视频会议。组织好机关以案促改专题民主生活会、作风建设专项行动暨清廉机关建设推进会、2022年市县区政协联席会议等重要会议，完成市政协委员两期培训以及各委室调研座谈会的会务组织服务工作。全年共组织召开秘书长办公会议12次、机关党委会议10次，筹备协调推进会13次，机关干部职工会20次。三是突出机关运转，加强文件传办。认真做好上情下达、下情上报，做好文件收发、登记、传阅工作，共办理来文400件，办理来电200多个，精心做好报刊订阅分发及会议资料、党建资料、考核资料的收集等工作。

三、认真搞好后勤服务，切实做到保障有力

一年来，办公室切实把搞好后勤管理和服务工作作为一项重要职能，全力保障机关正常运转。一是做好后勤服务保障工作。做好市政协领导赴各县区调研检查活动的组织服务保障工作，扎实做好常委会议室音响、视频系统的改造和老旧设备的更换。二是助力全市疫情防控工作。在今年全市多轮疫情爆发期间，市政协立足职能职责，第一时间印发《关于在全市政协组织积极开展“凝心聚力 携手抗疫”行动的紧急通知》向全市政协系统干部职工和广大政协委员发出抗击疫情的倡议书。市政协主要领导带队先后奔赴商南、山阳、丹凤疫情防控第一线督导。机关40多名党员干部职工主动参战，10名干部协助做好居民小区和交通要道疫情防控工作，用实际行动助力全市疫情防控工作，展现新时代政协干部的责任和担当。市政协办包抓的安居巷三无小区疫情防控工作受到市县区领导的肯定和赞誉。三是组织参加各类活动。组织干部职工积极参加2022商洛市工间操比赛，荣获三等奖；组织办公室干部踊跃参加“迎七一 书香政协”读书分享会；作为牵头单位，精心组织好“清廉商洛”党纪法规知识竞赛第五赛区12支参赛队伍的各项工作。四是驻村帮扶工作有序开展。联合市建筑勘察设计院深入包扶村开展七一“我为群众办实事”主题党日活动，为驻村帮扶工作出谋划策、献计出力。组织政协机关全体干部参与“乡村振兴陕西专场”公益捐赠活动，捐赠爱心资金2010元，为助力乡村振兴贡献了政协力量。五是完成其他事务性工作。抓好机关疫情防控、垃圾分类、节能统计、国家园林城市创建、卫生城市创建、公车管理、固定资产管理及办公用房用具日常维护等相关工作，确保各项事务管理工作有序推进。

四、严格规范内部管理，全面加强机关建设

围绕机关管理，主要抓了以下四项工作：一是加强机关政治建设。及时召开了市政协机关2022年全面从严治党工作会议，制定下发机关党委工作要点、理论学习中心组学习计划。认真做好市委机关工委提出的“三个创建”，创新提出“同心向党·协力奋进”党建品牌，以“三个创建”总揽推动政治机关、文明机关、绿色机关、健康机关、效能机关、廉洁机关建设。二是加强机关组织建设。按照换届工作要求，圆满完成党委、工会、妇委会的换届工作。精心组织开展市政协机关“庆七一”暨“丹心向党·协力奋进”主题党日活动，重走红军路，重温入党誓词，观看红色影片，听专题党课，切实锤炼了党员干部党性。三是加强机关纪律作风建设。开展春节后纪律作风教育整顿活动，持续深化“提士气、强担当、建机制、促发展”作风建设专项整治，扎实开展市政协机关“以案促改”工作，开展作风建设专项行动暨清廉机关建设活动和党员干部“五个到一线”等实践活动，持续转变作风，树立清正廉洁、扎实干事的良好氛围。四是加强机关制度建设。及时修订了市政协党组议事规则和市政协常委会工作规则、主席会议工作规则、专门委员会工作通则等制度，完善了《市政协机关干部职工请休假制度》，进一步规范了干部请休假程序。

2022年办公室工作虽然取得了一定成绩，但按照党组和主席会议的要求，还存在一些差距和不足，主要表现在：一是“三服务”的质量有待进一步提高；二是“三作用”的发挥有待进一步拓展；三是机关精细化、精准化、精品化“三精”管理的力度有待进一步加大，今后的工作中我们将采取有力措施，认真加以解决。

2023年度工作打算

2023年，市政协办公室将在党组和主席会议的领导下，深入贯彻落实党的二十大精神，紧紧围绕市政协五届二次会议确定的目标任务和2023年工作部署，突出全局观念、增强协调能力、强化提质增效，努力提高政务、会务、事务工作水平，为推进政协工作稳步向前发展做出应有的贡献。主要做好以下几项工作：

一是全面加强思想政治建设。全面贯彻落实党的二十大精神，深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，学习贯彻中央政协工作会议精神，强化政治理论学习，不断提升干部职工思想政治素质。

二是切实加强政务工作水平。进一步提升以文辅政能力，进一步抓好调查研究、文稿起草、公文传办等以文辅政工作，充分发挥“智囊团、参谋部”作用。

三是强化综合协调工作能力。进一步提升统筹协调能力，充分履行“承上启下、沟通内外、协调各方”的工作职责，及时掌握情况，搞好联络协调，形成工作整体合力，促进工作高效运转。

四是提升服务保障能力。坚持“服务热情、务实节俭、安全周到、有利公务”的原则，严格执行八项规定及其实施细则及公务接待规范要求，优化服务、强化监督，不断提高服务保障能力。

五是提升机关管理能力。不断健全各项制度，积极推进党风廉政建设工作，不断加强精神文明建设，着力加强机关内部管理，不断提高机关效能，确保各项工作高效运转，为推进市政协工作稳步向前发展作出新的贡献。

2022年度履职情况报告

市政协研究室

2022年度工作总结

　　2022年，市政协研究室在市政协党组、市政协主席会议的领导下，紧紧围绕市委、市政府工作大局和市政协的中心工作，扎实推进政治学习、调研视察、新闻宣传、理论研究、深化改革等工作，取得了较好成效。

一、自觉加强政治学习，不断提升履职能力

　　坚持把加强政治理论、政协理论和业务知识学习作为第一要务，主要抓好“五个方面的学习”：一抓党的二十大精神的学习宣传，多层次、多形式传播党的创新理论、党的政策主张，确保中央大政方针和党委决策部署入脑入心、学深悟透、落地见效。二抓习近平总书记关于加强和改进人民政协工作重要思想的学习，采取集中学习、专题培训、研讨交流等形式，对重点章节、重要内容进行深入系统地钻研，对新时代人民政协的性质定位、目标要求、基本职能等有了更加准确的把握。三抓中央和省委、市委宣传思想工作会议精神的学习，始终坚持党管宣传、党管意识形态不动摇，牢牢把握正确的政治方向、舆论导向和价值取向，确保了政协新闻宣传工作的正确方向。四抓作风建设专项行动会议精神的学习，扎实开展专题学习、查改问题，交流研讨。五抓业务知识的学习，积极参加全国政协举办的“第139期干部培训班暨加强和改进新时代市县政协工作专题研讨班”、市政协机关组织的五届委员培训班，通过系统学习，不断提升理论研讨水平和履职能力。

    二、聚焦工作主责主业，全面抓好提质增效

（一）抓新闻宣传，宣传工作质量全面提升。

一是突出重点外宣文章的撰写。围绕政协机关视察调研、委员培训、各类重要会议、交流研讨、疫情防控等活动，组织采写了《探索“四个六”机制 建立“四有”协商模式》、《让政协创新品牌更靓——商洛市“政协·院校”合作协商座谈会速记》、《让森林康养成为多业态融合的“新蓝海”》《让中药成为大健康产业发展的“千金方”》等30多篇通讯稿件被《商洛日报》《各界导报》刊登，凸显了政协宣传特色，扩大了政协工作影响，树立了政协良好形象，引起各方关注好评。

二是抓好内宣工作提质。围绕市政协全会、主席会、常委会、党组会，及时跟进报道。撰写了《用新时代“政协情怀”谱写高质量“履职答卷”》《携手稳步向前进》《奋楫杨帆向未来》等各类新闻稿件。1-11月，在《各界导报》《华商报》《商洛日报》《商洛新闻网》和商洛广播电视台刊发新闻稿件150余件，在市政协网站发布信息760余条。市政协公众号发布消息1500余条，使政协“好声音”得到广泛传播，取得了良好的宣传效应。

三是打造政协期刊好品牌。完成政协内刊改版升级。全面完成《商洛政协》杂志的改版升级工作，在版面设置、栏目设置、内容拓展以及可读性方面取得新的突破，刊物品质和办刊质量逐步提高。截止11月份，编辑发行《商洛政协》4期，刊发文稿120余篇、图片110余帧，第五期正在编审之中。

（二）抓编撰起草，材料信息工作质量全面提升

一是政协规范性文件起草质量取得新提高。组织起草《政协商洛市委员会关于关于加强和改进人民政协凝聚共识工作的重要举措》、《市政协领导联系县区政协工作制度》、《市政协新闻宣传工作管理办法》、《政协商洛市委员会协商工作规则》等规范性文件4个，严把政策关、程序关、审查关,确保规范性文件合法合规质量高。精心撰写省政协2022年度新闻宣传工作会议经验交流材料，修改选送市县政协4篇材料报省政协做交流发言。精心做好市、县政协联席会议内容确定、材料审改工作，审改各类材料21篇，确保会议圆满召开。　

二是《社情民意信息》编辑工作取得新突破。制定印发了《政协商洛市委员会关于进一步做好反映社情民意信息工作的通知》，定期下发社情民意信息征集要点，围绕社会热点当期开展约稿行动。全年收集、整理、编辑了《关于取消中心广场北广场停车场的建议》、《提升中小学劳动教育实践效果的建议》等社情民意信息39期，约稿编撰的《加大撂荒地整治工作的建议》被省政协采纳。组织编撰的《关于增设全民健身运动场地的建议》、《关于非物质文化遗产保护传承利用的建议》等13条社情民意信息被市委、市政府领导批示，并批转相关部门办理落实。社情民意信息省政协采用率、稿件批示率实现零突破。

三是《他山之石》参阅件质量取得新提升。创办《他山之石》内部资料参阅件，在资料有限的情况下，克服多方困难，收集、整理、编辑《聚焦主责主业 围绕界别发力》、《将精准思维贯彻到调研全过程》等外省市政协经验做法材料16期。结合政协中心工作，及时调整、编辑相应材料，有力指导了县区政协和委室工作。

    （三）抓协商调研，调研建言工作水平全面提升

一是聚焦院校合作，协商调研出成果。强化沟通协调，健全政协院校协商交流机制。共同研究谋划2022年政协·院校协商课题，确立了“构建完善中药材技术创新链、助推大健康产业高质量发展”“政校企行四位一体康养人才培养创新实践”“商洛发展森林康养产业的路径思考”三个研究课题。与商洛学院、市委党校、职业技术学院对接联系，抽调专门工作组，有序开展协商调研。在充分深入调研，广泛征求意见，深入剖析论证的基础上，形成了专题调研报告，并报市委市政府决策参考。其中《构建完善中药产业链，助力大健康产业高质量发展》、《商洛创新发展森林康养产业的调查与思考》的调研报告，得到市委、市政府主要领导的批示和肯定。

二是围绕调查研究，评选优秀调研成果。积极组织开展了2021年度、2022年度优秀调研成果评选工作。收集县区政协、市政协各委室、各民主党派、协商院校优秀调研文章42篇，筛选出10篇优秀调研报告报送省政协参加省级评选。组织编撰《商洛市政协系统优秀调研成果汇编2022卷》，预计年中结集出版。

三是立足微协商，强化委员工作室指导。根据换届后委员变化情况，及时对高新区委员工作室人员进行了调整，选任胡雁飞等5名新任政协委员作为高新区委员工作室召集人及成员。同时加强制度建设。制定修改了《高新区政协委员工作室建设实施方案》，明确了高新区委员工作室工作任务、工作要求等内容。组织高新区委员工作室先后开展了党的二十大精神学习、“秦岭生态保护”为主题的委员读书活动及日常履职活动，开展了两河口运动公园建设委员视察监督活动，围绕“园区企业职工孩子入学难问题”与市、县教育部门开展“微协商”，充分发挥了委员工作室作用。

三、树立大局意识，服务中心积极主动。牢固树立大局意识、服务意识、奉献意识，主动跟进配合机关各项工作安排。

一是认真抓好意识形态责任制落实。建立健全意识形态工作责任制。每年对开展意识形态工作专项督查并在党内进行通报，按要求向上级主管意识形态工作部门进行汇报。加强意识形态阵地管理。充分利用政协网站、工作简报、微信公众号、宣传栏等积极开展意识形态宣传。坚持正面宣传为主，把握正确舆论导向，在党和国家重大活动、重大政策、重要部署的关键时点，加强热点问题分析、重要政策解读，建立落实分析研判机制，及时研究重大舆情、重要情况中的倾向性、苗头性问题，有针对性地提出意见，做出安排，维护意识形态安全。加强网络意识形态安全管理，加大政协网站信息发布的审核、监管力度。严密防范网上意识形态渗透，旗帜鲜明开展网上舆论斗争。市政协机关在意识形态专项考核中被评为优秀单位。

二是认真做好重要会议活动的筹备服务工作，特别是五届一次全会筹备和召开期间，承担了新闻稿件审查、大会召开情况宣传、会场摄影及新任委员合影等各项工作，从方案制定、人员抽调到工作分工、责任落实，加强统筹组织，加班加点推进，确保各项任务顺利完成。

三是全力服务委员履职培训。积极邀请省政协专家以《具有中国特色的制度安排》为题，为市政协常委和市县政协全体干部作了专题履职培训。同时，在县区“两会”期间，按照市政协的统一安排，研究室以《把履职写在商洛大地上》为题，为七县区的政协委员和机关干部作了专题辅导讲座，就人民政协基本知识与政协委员基本要求以及如何撰写和提交提案、如何反映社情民意等进行了专题辅导。

四是全面完成机关深化改革工作任务。完成了市政协全面深化改革任务台账，细化深改工作任务，进一步明确了目标任务，夯实了工作责任。完成对党的十九大以来全面深化改革任务落实情况查评估工作。

五是投身大局推进疫情防控。派工作人员下沉封控区开展疫情防控工作。制定包抓工作《实施方案》，积极开展封控区群众生活物资保供等工作，积极宣传市政协包抓中心城区疫情封控区工作做法和成效，受到市委组织部和商州区委表彰。六是积极配合机关完成各项工作任务。积极做好网络安全工作、意识形态工作及机关扶贫工作等其他各项工作。

2023年度工作打算

2023年，研究室将在政协党组和主席会议的领导下，认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想，学习宣传贯彻好党的二十大精神，不断强化理论武装，提升履职能力，认真完成各项工作任务。

一是继续深入学习习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，党的二十大精神，以及中央和省委、市委政协工作会议及有关文件精神，不断提升政治站位和思想觉悟。

二是高质量激发政协宣传工作活力。坚持“团结稳定鼓劲、正面宣传为主”的方针，及时跟进重要活动、重要会议的宣传报道，提升各类媒体宣传质量，积极宣传政协重大活动、重要成果，加强政协宣传和信息工作队伍建设，夯实政协宣传工作之基，使“政协好声音”得到更好的传播。

三是高质量推进政协·院校协商工作。充分发挥高校“智囊团”的作用，加强与商洛学院、商洛党校的合作协商，围绕“推进发展商洛全钒产业链，助推‘一都四区’建设”“以高质量乡村振兴助推共同富裕的路径研究”两个协商议题，积极开展调研，为全市高质量发展贡献政协智慧。

四是高质量办好政协内刊和政协网站。坚持“围绕中心，服务大局，服务委员，服务基层”宗旨，进一步创新办刊理念、机制、形式和内容，进一步优化刊物版面设置，注重策划，突出政协特色，增强可读性，提升刊物办刊质量。开辟县区政协专栏，和县（区）政协联办“政协视窗”栏目，力争每两月出一个专版，提升刊物可读性；按照“谁内容，谁负责，谁管理，谁负责”的原则，对市政协网站进行全面改版，优化网站栏目设置，强化网站安全运维，努力把网站建设成“宣传政协的窗口，协商议政的平台，联系委员的桥梁”。

五是高质量编撰《他山之石》《社情民意信息》。适时举办社情民意信息工作培训班。依托门户网站改版，建设商洛市社情民意信息平台，努力打造以委员为主体，以县区政协和机关各专委会为核心的社情民意信息反映网络。进一步加强社情民意信息编报，提高编辑质量。邀请政协委员对部分社情民意信息办理情况进行视察，增强双向沟通，推动问题解决；组织答复意见回头看，促进有关职能部门落实领导批示，落实答复内容，促进反映社情民意信息工作的良性循环。

2022年度履职情况报告

市政协提案委员会

2022年度工作总结

2022年，在市政协党组和主席会议的坚强领导下，认真落实市政协各项工作部署，坚持提案工作方针，紧紧围绕年度履职计划和提案工作安排，创新思路，强化举措，有力有序推动市政协中心工作和提案工作高质量发展。《以“六项机制”赋能提案工作高质量发展》经验材料在省政协提案工作经验交流会上交流。主要工作如下：

一、聚焦固本强基，着力加强“两支队伍”建设。把学习作为提升能力、科学履职的重要措施。一是加强政治学习。组织本委委员和干部认真学习党的十九届六中全会、党的二十大精神和习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示，学习《习近平谈治国理政》第四卷，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，切实在思想上、行动上与党中央保持高度一致。二是加强考察学习。针对换届后各县区提案委人员调整、业务不熟悉实际，8月4日至5日，组织各县区政协提案委主任赴安康、汉中市考察学习，实地考察水资源开发利用、遗址保护、兴汉新区建设等提案办理情况，并就提升提案“三个质量”交流研讨。三是积极参加市政协读书分享和“我荐一本书”活动，开展读书和履职交流5场次，推荐优秀书目20余篇，切实让书香沁入大脑、润于心田，促进了履职能力提升。

二、聚焦主责主业，促进提案工作提质增效。一是认真筹备五届一次会议。认真拟定提案征集通知、高质量起草提案工作报告等材料10多份，确保会议质量；二是切实提高提案质量。针对换届后委员队伍实际，召开专题会议安排部署提案征集工作，围绕市委四届十二次全会精神和市委市政府中心工作，列出提案参考题目，印发征集通知、提案撰写说明、召开提案征集工作座谈会，强化培训，组织引导政协各参加单位和政协委员精心选题、深入调研、认真撰写提案，提升了大会提案质量。三是严格审查提案。市政协五届一次会议以来，共收到大会提案544件，平时提案1件。坚持“三审定案”，将提案合并为378件，审查立案297件，作为建议81件。四是扎实做好提案交办。4月28日，市政府、市政协联合召开提案交办会，立案提案交由党委系统17个、政府系统51个单位办理。交办会后，对少数单位因机构改革、职能变化的，二次协商确定主办、会办单位。共对20个单位、24件提案进行了二次交办，确保提案件件有着落，事事有回音。五是扎实开展提案督办。将八月份作为提案督办宣传月，组织市委（政府）督查办和县区提案委主任深入7个县区、38个市直部门开展提案督办检查，了解办理情况，协调解决相关问题。六是加强提案办理考核。积极与市考核办、市委（政府）督查办对接，制定考核方案，成立考核领导小组，下设两个考核组，于11月中旬，按照7大类、24小项对标对52个提案主办单位进行考核，考核结果将经提案委全体会议、主席会议审议后，报市考核办转化运用；在考核的基础上，认真开展优秀提案和提案办理先进评选工作，评选出优秀提案45件、提案工作先进单位28个、提案工作先进个人22名，激发了各方面办理提案工作的积极性。

三、聚焦建言资政，推动协商成果有效转化。一是扎实开展“加快普惠性幼儿园高质量发展”调研协商。5月24-26日，夏启宗副主席带领调研组深入洛南、商南、商州三县区13所公办和普惠性民办幼儿园，采取实地查看、听取介绍、查阅资料、汇报座谈和委员议政发言等方式，扎实开展了普惠性幼儿园高质量发展工作调研协商。市教育局等7个部门、刘彦锋等5名委员汇报发言，形成的《普及学前教育 培养国家俊才》调研协商报告报省政协和市委、市政府参阅，市政府苏红英副市长对《报告》作了批示，《商洛工作》《决策参考》和商洛政府研究网刊用。二是精心组织市政协“一号提案”视察督办协商。7月19日至21日，联合市委（政府）督查室组织开展加快建设“中国康养之都”暨“一号提案”督办协商，实地察看了12个康养项目建设，王宁岗主席亲自参与提案督办协商，并就加强提案办理工作提出具体要求。在综合督办和委员意见建议基础上，认真形成《唱响擦亮“中国康养之都”品牌》督办协商送阅件，报送市委、政府参阅，《商洛日报》《各界导报》《商洛政协》《商洛工作》《决策参考》和商洛政府研究网刊用。三是筹备开展委员年度集中视察。按照市政协统一安排，将组织第五视察组赴山阳县开展集中视察，着力围绕宣讲党的二十大精神、推进重点项目和“一都四区”建设建言献策，助力发展。

四、聚焦功能发挥，加强委员工作室建设。确定工作室召集人，调整组成人员，将本届和往届部分教育妇联界委员、民主党派中的教育精英、教育培训机构负责人、教师和有较大影响力的专业人士吸纳进教育妇联届委员工作室，工作室成员增加到30人。工作基地由原“一室六基地”扩大到“一室七基地”，进一步拓展了委员履职新平台新载体。认真制定委员工作室2022年度工作计划，加强学习履职等活动安排。积极开展家庭教育宣传、家校共育工作调研和提案办理“微协商”活动，形成《商洛市家校共育工作调研报告》在《商洛政协》《商洛工作》上刊登，关于加强《家庭教育促进法》学习宣传落实的社情民意信息，受到市委赵晓宁副书记批示。

五、聚焦服务中心，统筹做好机关各项工作。一是认真做好五届一次会议筹备服务，承担提案组、材料组、信访安保组、核酸检测组等工作任务，一丝不苟、高质量完成，保障了会议顺利进行。二是开展省市联动调研。按照省政协提案委统一要求，对全市普惠性幼儿园建设情况进行了调研，报告及时上报省政协提案委。三是推动“委员活动日”活动纵深开展。围绕“喜迎二十大·委员在行动”活动主题，策划组织委员围绕市政协五届一次会议第34号提案《关于市垃圾处理厂家属院加装电梯的建议》开展微协商；引进亳州市客商在洛南县古城镇种植700亩玄参，开展微招商；为4名商洛籍先天无耳的儿童患者进行了免费手术，实施微服务；分享委员履职践诺故事，推进微交流。通过从“微”处入手、向“实”处发力，积极打造委员履职新载体，确保以高质量履职助推高质量发展。四是组织接待了湖北省政协副主席周先旺一行来商开展的秦岭地区生态保护和高质量发展情况考察交流活动，并与湖北省政协提案委同志，就做好新时代政协提案工作进行了深入坦诚的交流学习。五是积极投身疫情防控。按照市委统一安排，夏启宗副主席先后深入洛南县、商洛高新区、商南县、丹凤县开展农村地区核酸检测筛查实战、社会面管控督导、常态化疫情防控督导、物资保障等工作。其他同志积极下沉商州区疫情防控一线，24小时不间断开展防疫值守、志愿服务，守护了一方平安。六是开展走访委员活动。在夏启宗副主席带领下，联合经济委，先后前往中国人寿商洛分公司、华夏城投项目管理有限公司商洛分公司、市市场监督管理局，实地走访了王志喜、程素珍、成小斌、朱兰等委员，调研委员所在单位、企业运行和生产经营状况，收集意见建议15条。七是做好中心工作。积极参与做好政协常委会、主题协商、委员培训班等有关会议活动的会务服务和组织联络，配合做好市级领导包抓重大项目、市委自建房安全专项整治、“三百四千工程”招商小分队等工作，积极参与机关植树、主题党日、机关党建、机关考核和包村扶贫等工作，做好了市政协领导交办的其他各项工作。

一年来，提案委做了些力所能及的工作，也取得了一些成绩。但对照新时代对政协工作的新要求，和兄弟专委会相比，工作中还有差距和不足，主要是：调研视察还不够深入，调研报告质量有待提高，成果转化有待加强；精品提案数量偏少，提案考核督办方式有待深化和加强等，需在今后工作认真加以改进和解决。

2023年度工作打算

2023年，提案委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神、习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想及来陕重要讲话重要指示，紧扣全市中心工作、政协重点工作和提案日常工作，创新思路，强化举措，科学履职，不断为推动提案工作提质增效、助力谱写商洛高质量发展新篇章作出新的更大贡献。

一、强化学习，自觉用二十大精神统领提案实践。组织引导提案委干部、工作组、学习组、教育妇联界委员工作室委员认真学习贯彻中共二十大精神，深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，认真贯彻省市党代会精神和市两会精神，坚持把围绕中心、服务大局作为履职根本，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，努力把党的二十大精神运用、贯彻到提案工作全过程。

二、严格审查，不断提高提案质量。一是面向社会公开征集提案线索，拓宽提案征集渠道，使提案更加贴近民生民意。二是采取印发征集通知、提案参考题目、提案学习材料、提案案例选编和召开提案征集座谈会等形式，引导广大委员、政协专委会、参加单位和各县区政协，加强提案选题，加强工作调研，将不调研不提案、不分析思考不提案落到实处。积极围绕市委市政府中心工作和重大民生问题，策划一批重点提案，交由专委会、各党派等参加单位和有能力、热心提案工作的委员开展重点调研，确保提案的质量。三是严格审查提案。加大对提案委员会成员的业务培训，严格审查标准，坚持“三审定案”稳定提案数量，提高提案质量。

三、加强督办，促进提案落地落实见效。一是编印《重点提案摘编》，呈市委市政府领导批示包抓督办，市政协领导领衔督办。二是切实加强“一号提案”重点督办，形成高质量的督办协商报告、信息，呈送有关领导和部门参阅。三是选择5--10件重点提案开展专题督办，带动整体提案办理落实。四是配合做好主席会成员联系督办提案办理工作，凝聚督办工作合力。五是加强督办检查，七至八月份，联合市委（政府）督查办，对提案办理情况进行一次督办检查，了解办理进展，推动提案整体办理落实。六是加强专项考核，十一月份联合市考核办、市委（政府）督查办对承办单位办理提案进行全面考核。

四、深入调研，促进成果有效转化。一是围绕秦岭山水乡村建设开展对口协商。为持续推动“一都四区”建设，推动市政协常委会专题协商成果转化，将秦岭山水乡村建设作为重点提案进行策划，七月份组织开展带案调研，办理情况形成《送阅件》，呈送有关领导参阅，并形成《社情民意信息》报送。二是围绕全市中职教育开展调研。按照国家政策，初中毕业生将有40%进入职校学习，而目前各县区职校基础设施建设、师资力量、学生就业等与实际发展需求有很大差距，提案委拟于五月份对市职院和部分县区职教工作开展一次调研和对口协商，为中职教育发展贡献政协力量。三是配合省政协提案委员会做好联动调研。

五、健全机制，推动提质增效。对照党的二十大精神，参照全国政协、省政协《提案工作条例》修改意见，修订完善《政协商洛市委员会提案工作条例》，使相关制度更加科学合理，更具规范和有操作性；持续加大提案工作宣传力度，持续办好《提案追踪》栏目，传播政协好声音；探索提案办理宣传新方式新途径，凝聚做好新时代提案工作新合力；加大对委员工作室工作指导力度，促使委员工作室活动更富特色、更有成效。

六、协作配合，凝心聚力完成中心工作。一是密切与省政协提案委联系，认真做好省政协提案委来商视察、调研、提案督办、联动协商各项工作。加强与各专委会、政协参加单位和县区政协提案委的沟通，做好提案各项工作。二是认真完成市政协的工作安排和各位领导交办的事项，积极参与机关安排的各项活动。三是认真做好分管主席的服务工作和机关包扶工作，协助做好分管领导包抓项目、包抓企业等工作。

2022年度履职情况报告

市政协文化和文史委员会

2022年度工作总结

2022年度，按照市政协党组会议、主席会议安排，在分管副主席领导下，文史委认真领会贯彻五届政协新思路、新要求，紧扣年度工作重点，强化统筹安排，扎实履职作为，各项履职工作有序开展。

一、重学习强引导，履职方向坚定正确

一是认真开展政治理论学习。通过专委会集体学习、召开委员工作室活动等方式，扎实开展党的二十大精神、陕西省委十四届二次全会、商洛市委五届二次全会精神的学习贯彻工作，重点吃透新时代政协工作和文化工作的新精神、新要求，将会议精神内化为做好文史委工作的行动指南和根本遵循，做到了和党中央同心同德、同心同向；二是认真领会五届市政协工作新思路。通过参加机关会议和履职实践，认真领会五届市政协履职新思路，落实新要求，奋发新作为，展现新形象。履职态度更加严谨，工作作风更加务实，履职效能持续提升。三是认真开展履职业务学习。在“两个转变”思想指导下，紧扣文化、文史两个工作重点，聚焦《商洛非遗》文史资料图书和“公共文化服务体系建设”调研协商，认真开展相关业务知识学习，深入了解中省市工作动态，努力在工作中做到科学精准、务实高效。

二、提本领强担当，履职任务接续完成

一是积极参加全省文史资料工作座谈会。按照省政协通知要求，积极做好优秀文史工作者、优秀文史资料图书推荐及经验材料撰写等工作。受市政协主要领导委托，分管副主席带领专委会负责人及相关县（区）政协负责同志赴西安参加全省文史资料工作座谈会。我市政协系统3家单位被评为文史工作先进集体，5名个人被评为文史工作先进个人，4种图书被评为优秀图书。

二是认真做好《商洛非遗》文史图书编纂出版工作。为填补“商洛非遗”正规书籍资料空白，提升我市文化软实力，在广泛听取多方意见建议基础上，将“商洛非遗”作为年度文史资料选题。周密制定文史资料编撰工作方案，组建编委会机构，提出编撰原则，主要辑录商洛已经报批的四批次非遗项目资料，其中国家级4项、省级38项、市级206项（市级以上非遗项目248项）、县级179项，共计423项。书稿采用文字配图片的形式编辑而成，文稿编辑力争做到图文并茂，清晰直观。全书共508码，47万字，配图210幅，对市级以上非遗项目作文字介绍，重点介绍项目起源、发展、传承及主要特征，对县级非遗项目辑录项目名录。对商洛非遗整体工作做概括性综述，并辑录有关非遗保护工作的法律法规，全面展示商洛非遗工作情况和丰富的非遗资源。

三是扎实开展“公共文化服务体系建设”调研协商工作。9月28日至29日，文史委组织部分委员，会同市文旅局深入商州、洛南、商南县开展公共文化服务体系建设专题调研协商工作。调研组深入县（区）图书馆、文化馆、博物馆、非遗馆、文化艺术中心、镇办、社区（村）综合文化服务中心等公共文化服务体系场馆和站点，通过实地查看、听取汇报、查阅资料、委员互动问答等方式，详细了解县（区）、镇（办）、村（社区）三级公共文化服务体系建设和运行情况。委员们通过调研思考，提出关于加强和改进我市公共文化服务体系建设相关意见建议20余条。文史委进行梳理和提升，形成《关于推进我市公共文化服务体系建设高质量发展的调研协商报告》送市委、市政府及有关部门参阅。

四是认真开展委员活动日系列活动。按照商洛市政协“委员活动日”统一安排，9月15日至16日，市政协文化和文史委员会组织部分文化艺术界委员，与市残联、市设计院联合开展走访慰问残疾困难群众和社情民意信息办理落实督导调研。委员们深入困难残疾人家中，送去了慰问金、防疫用品和米面油等物资，并和残疾人家庭结成帮扶对子，帮助他们健康自强、增收致富。委员们围绕市政协2022年第11期社情民意信息“关于增设全民健身运动场地的建议”落实情况进行了实地调研，进一步提出了增加场地数量，扩充设备设施功能，提升管理服务水平，延长开放时间等意见建议，有效推动了我市全民健身工作发展。

五是圆满开展文史图书进校园活动。联合民进市委会，报请市政协领导同意后，精选出30余类近300本青少年适读的文史资料图书，同时筹措200余类、600多本其他图书资料，无偿捐赠给商洛市小学。活动期间，市政府副市长、民进市委会主委苏红英、市政协副主席夏启宗、杨建军、市政协文史委、市教育局及民进市委会负责同志一起参加活动。60余名师生代表在活动课期间参加图书捐赠仪式，市政府、市政协领导分别讲话。通过活动开展，进一步扩大了政协文史资料的阅读群体和社会知晓度，达到了宣传政协文史工作，展现政协形象的良好效果。对于深化政协与政府、政协与党派交流协作做出了有益尝试，得到各级领导和社会各界普遍赞誉。

六是统筹开展其他履职活动。强化专委会工作统筹谋划。分管副主席每周一召集工作例会，总结上周工作、安排本周工作、及时协商解决工作问题，谋划推进工作的规范制度已经形成。常态化开展社情民意信息收集修改报送工作。利用微信工作群和委员工作室平台，积极向委员传达五届政协社情民意信息报送的相关工作要求，协助委员完成修改和报送工作。罗丹委员提交的《关于增设全民健身运动场地的建议》得到市委副书记批示，移交相关部门办理；有计划开展委员工作室活动。先后组织开展委员工作室召集人的委任、人员架构的变更及后期活动组织形式商定、集体学习、社情民意信息办理情况监督协商等活动，委员工作室的平台作用得到有效发挥；完善做好文史专员、文史通讯员聘任工作。工作方案经市政协主席会议审定后，按程序开展文史专员、文史通讯员聘任工作。共聘任五届市政协文史专员22人，文史通讯员25人。聘任文件已经印发，聘书已制作完成，聘书发放将统筹相关工作择日安排。较好完成了界别委员、文史专员、文史通讯员的日常联系服务工作。通过走访慰问、赠阅书籍等方式，累计看望十余名界别委员，进一步密切了工作联系，增进了合作友谊。

三、顾大局强保障，履职效能全面提升

一是开展常态化疫情督导检查。按照市委部署和机关安排，配合做好分管副主席赴丹凤县开展常态化疫情督导检查工作，先后开展实地督导12次，检查点位65个，形成督导汇报12份，反馈问题36个，有力促进了丹凤县疫情常态化防控工作；委室干部被选派参加丹凤一线疫情防控工作，顺利完成各项工作任务；二是认真参加经验交流。分管副主席和专委会负责同志在市县区政协第一次联席会上汇报政协文史工作，交流工作经验，赢得普遍好评。三是完成了文史资料印制和配发工作。为各位新任政协领导配发文史资料图书10套，增印《商洛古诗精选》2000册；四是顺利通过机关招商工作半年考核。专委会办公室干部按照机关安排，对标考核打分表细则，扎实做好了汇报材料起草、重要资料归档、佐证材料整理等工作，顺利通过半年考核；五是扎实开展入户帮扶工作。委室人员按照机关安排，积极赴包扶村开展对接帮扶工作；六是完成领导交办的其他工作任务。

2023年度工作打算

一是认真抓好理论学习及贯彻落实工作。结合文史委工作实际，持续做好党的二十大精神和“两个转变”工作思想的学习贯彻落实工作，始终坚持工作方向正确、更加符合时代要求。

二是精心编纂文史资料图书。经广泛征集各方意见，结合工作实际，计划围绕“商洛考古”或“脱贫攻坚”课题，编撰文史资料图书。

三是扎实开展调研协商。经前期沟通，准备三个调研课题，计划从中选出1-2个作为2023文史委年度协商课题。①关于“进一步加强残疾人社会保障制度和关爱服务体系建设”调研：计划联合市残联，重点围绕研究完善重度残疾人集中托养服务体系和深入探索残疾人“两项补贴”动态调整机制开展调研协商。②关于“推进全市基层应急管理体系和能力建设”调研：计划联合市应急管理局，重点围绕贯彻落实省委办公厅《关于加强基层应急管理体系和能力建设的若干措施的通知》文件精神，助推全市镇(街道)和村(社区)网格化应急管理体系发展为主要内容开展调研协商。③“全域旅游示范市创建”调研：计划联合市文旅局，聚焦推进全域旅游示范区创建，促进旅游三产实现新突破开展调研协商。

四是继续做好社情民意信息的征集审核提交工作。利用委员微信工作群经常性发送优秀社情民意信息范例，指导委员规范撰写、积极提交，并认真做好审核修改工作。

五是有序开展文化艺术界委员工作室相关活动。计划在工作室组织部分委员、文史专员、文史通讯员，围绕市政协文史工作五年规划进行协商座谈等主题，开展相关微协商工作，为后期工作开展做好相关准备。

六是强化服务保障能力，完成领导交办的其他工作。

2022年度履职情况报告

市政协教育科技和医药卫生体育委员会

2022年度工作总结

2022年，在市政协党组、主席会议的领导下，教科医卫体委员会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕市委市政府市政协中心工作，注重实效、扎实履职，较好地完成了全年各项任务：

一、加强学习培训，在增强履职能力上取得了新成效。一是深入学习党的二十大和省市党代会精神，学习习近平关于加强和改进新时代人民政协工作的重要思想，参加雷雨陆邦柱刘春茂崔华锋严重违纪违法案以案促改工作，参加作风建设专项行动推进清廉机关建设活动，通过学习提高了政治站位、理清了工作思路、增强了履职能力。二是参加全国政协第139期干部培训班暨加强和改进新时代市县政协工作专题研讨班、市政协举办的履职培训班，通过培训深化了对人民政协性质地位作用的认识，增强了做好新时代人民政协工作的使命感和责任感。三是按照省市政协要求，号召委员多读书、读好书、善读书，推动政协读书活动和书香政协建设深入开展，坚持将专委会学习和年度调研协商工作相结合，切实做到学有所思、学有所悟、学有所获、学有所用，履职能力和建言质量进一步提升。

二、坚持统筹兼顾，在提升工作质效上取得了新进展。

1．精心组织开展专题调研协商。一是围绕常态化疫情防控工作，积极加强与市卫健委、商务局、民政局沟通，制定了详细的调研协商方案和调研提纲，5月下旬在殷延青副主席的带领下，组织部分市政协委员赴柞水县、镇安县和市直有关单位开展了调研协商，提出了增强系统观念高效统筹疫情防控和经济社会发展，坚持精准施策全面提升常态化疫情防控水平，强化统筹协调进一步加强应急处突能力建设，加强宣传引导健全常态化疫情防控体制机制等四个方面13条建议，报告送市委后赵晓宁副书记批示相关单位在工作中学习参考。二是围绕统筹科技创新资源推动产业集群提质提效提级，主动加强与市科技局沟通，组织委员认真学习相关政策文件，协商前就明确了每名委员承担的调研任务，8月上旬在殷延青副主席的带领下，赴商南县、洛南县和商洛高新区开展了实地调研，组织召开座谈会认真听取各方面的意见建议，提出了深化科技体制改革、加强科技人才引育、培育壮大科创平台、持续提升创新能力等四个方面15条建议，报送市委、市政府和相关部门参阅。

2.统筹做好专委会日常工作。一是根据政协委员学习组和工作组，明确了五届政协教科医卫体委员会组成人员，组建了微信工作群，及时传达市政协相关工作要求，组织委员积极参加各项履职活动。二是把了解和反映社情民意作为专委会的一项经常性工作，组织委员聚焦经济社会发展和群众关注的热点、难点问题，积极撰写社情民意信息，一些信息编报后产生了较好效果，《关于在市行政中心增设核酸检测采样点的建议》、《关于取消中心广场停车场的建议》、《关于消除御湖公馆安全隐患的建议》等得到采纳和落实。三是根据市政协统一安排，组织委员围绕“喜迎二十大·委员在行动”主题，积极开展献爱心、践一诺、我为群众办实事等委员工作日活动。四是按照市政协要求，陪同分管领导赴洛南县围绕政协提案办理工作开展协商督办，并就政协工作开展调研，市县联动探讨加强和改进新时代人民政协工作的新思路、新方法。五是认真总结2022年的各项工作，谋划好2023年的协商议题，经与市直相关部门沟通协商，初步将医疗保险基金的使用管理、教育“双减”政策的贯彻落实、基层市场监管执法的体制机制作为23年的协商议题。

3.加强改进委员工作室工作。按照市政协的统一安排，以教科委学习组委员为基础，组建了五届政协科技体育界委员工作室，并积极发挥工作室平台作用，组织委员开展履职活动。6月份，组织工作室委员开展理论学习和业务培训，研究制定年度活动计划。9月份，组织委员深入商洛市特教学校，围绕特殊教育融合发展开展调研协商，综合各方面意见形成了《关于大力推进特殊教育融合发展的建议》。10月份，联合医卫民宗界委员工作室围绕市政协五届一次会议74号、147号、242号提案，组织开展提案督办微协商活动，了解相关提案办理进展情况，并对后续办理工作提出了新的意见和建议。

4.积极配合省政协做好联动调研。根据省政协要求，积极与市民政局、教育局、体育局、科技局协商，先后围绕社区疫情防控、体教融合发展、培育体育消费新模式新业态、全力助推秦创原建设等主题，在联合调研的基础上形成了《坚持多元结合织密防控网络》《关于促进体教深度融合的调研报告》《关于培育体育健康产业拓展体育消费新模式新业态的建议》《关于加强高层次人才引进培育全力助推秦创原建设的建议》等4份调研材料，按要求报送省政协相关委室。配合省政协医卫体委员会，组织市县区政协委员、机关干部职工和体育系统干部、体育爱好者完成了培育体育消费新模式新业态调查问卷。

三、积极围绕中心，在服务政协工作大局上取得了新作为。根据《市政协五届一次会议筹备工作方案》，圆满完成市政协五届一次会议防疫保障工作，确保了会议顺利召开；组织委员参加“聚焦三百四千工程助力一都四区建设”主题协商活动和年度集中视察；组织委员参加市政协组织的“我荐一本书”优秀图书征集活动，基本做到了全员参与；组织4名委员参加省政协开办的“秦商量”协商议政平台，为委员履职提供了新载体；组织委员响应市政协号召，立足本职积极参与疫情防控工作，委室干部也下沉社区一线自觉参与所在小区的核酸检测、出入证发放等防控工作；积极参加“22℃商洛·中国康养之都”2022年商洛市广播体操比赛、市政协机关“庆七一”暨“丹心向党·协商奋进”主题党日活动和机关工会相关工作；认真做好分管领导的服务工作，完成市政协领导临时交办的各项任务。

2023年度工作打算

2023年，在市政协党组和主席会议的领导下，教科委将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和全国省市“两会”精神，坚持发扬民主和增进团结双向贯通，坚持建言资政和凝聚共识双向发力，发挥人民政协专门协商机构作用，组织委员为推进“一都四区”建设和高质量发展建言献策。重点做好以下工作：

一是加强学习提高站位，在增强履职能力上下功夫。组织引导委员和委室干部自觉把学习放在更加突出的位置，坚持把学习好宣传好贯彻好党的二十大精神作为首要政治任务，进一步提高政治站位强化思想引领，同时注重加强政协统战理论和专业知识学习，坚持学以致用、用以促学、学用相长，努力做到懂政协、会协商、善议政。

二是精心筹备认真组织，在提高协商议政质量上下功夫。根据市政协23年协商工作计划，围绕教科委承担的协商议题，积极加强与相关部门的沟通协商，制定详细的协商工作方案，深入实地、深入界别、深入群众、深入基层，认真组织实地调研，召开好协商座谈会，广泛听取各方面的意见建议，组织撰写好调研协商报告，进一步加强成果转化，提高协商议政质量。积极加强与省政协、各县区政协对口专委会的联系，相互学习，并就共同关注的问题开展联动调研。

三是科学谋划注重实效，在发挥好委员主体作用上下功夫。引导委员主动关注民生、了解民情、反映民意，认真落实好市政协“双五个一”履职工作要求，积极撰写提案和社情民意，投身社会公益事业。组织委员围绕年度协商议题，提前熟悉了解相关工作，结合各自界别优势和工作特点，认真准备意见建议，切实提高参政议政质量。依托科技体育界委员工作室，开展形式多样、内容丰富、富有成效的履职活动，在发扬民主增进团结凝聚思想共识发挥更大作用。

四是主动担当积极作为，在提高专委会服务质量上下功夫。主动加强与对口部门的工作联系，及时了解相关行业的政策要求和工作动态，努力为委员知情明政创造条件、搭建平台。配合市政协相关委室，切实加强委员履职管理，引导委员努力做到守纪律、讲规矩、重品行。坚持走访委员，协助委员解决履职过程中存在的困难和问题，进一步调动委员的履职积极性。加强专委会干部队伍建设，提升办公室政务服务能力和综合协调能力，为专委会履职提供有力保障。

2022年度履职情况报告

市政协经济委员会

2022年，经济委严格按照市政协党组和主席会议的工作部署，紧紧围绕经济高质量发展主题，团结联系经济界人士，扎实开展协商议政、视察调研、撰写提案和反映社情民意活动，积极履行职能，较好完成了年度任务。现述职报告如下：

一、围绕履新抓学习，提升履职能力。立足于新政协新委员的实际，着力树立履职意识、增强履职本领、提高履职水平，推动全面适应新时代人民政协工作。一是搭建平台常态学。通过建立经济委学习组、经济界委员工作室等平台和建立委员微信群等形式，及时向委员传达中省市政协新精神、新部署、新要求。二是培训提升全员学。组织经济界委员参加了两期委员培训班，同时以“书香政协”为抓手，细化学习计划，开展主题活动，持续深入开展政协委员读书活动，推动经济界委员学习活动规范化常态化。三是履职活动主动学。坚持主题调研协商等活动在活动前熟悉政策、掌握实情、搜集资料、专题培训，做到“议政议到点子上”。围绕“做大做强首位产业，推动工业集中区转型升级”专题调研，就中央经济工作会议精神、“十四五”规划、政府工作报告及我市培育首位产业相关文件政策对调研组进行了专题培训学习。“迎老乡˙回故乡˙建家乡”党派协商调研，采取多种形式对有关招商引资政策文件培训学习，为高质量调研协商奠定了基础。

二、围绕专题抓协商，助力发展大局。按照市政协五届二次常委会专题调研协商工作安排，认真组织实施专题协商。一是精心制定方案。制定了市县政协联动调研方案，组成了熟悉经济工作议政能力强的委员、主动邀请业务主管部门负责人和商洛学院学者为成员的专题调研组。二是市县联动调研。在组织召开相关部门参加的调研协商会基础上，5月24日至27日，专题调研组在副主席夏启宗、李继武带领下，赴山阳县、丹凤县、洛南县和商洛高新区，围绕工业集中区首位产业发展情况开展了实地调研，期间深入17个企业或园区，召开了4次调研座谈会，广泛听取意见，收集和形成各方意见建议106条，并形成了调研综述，市政协调研组成员围绕主题形成8篇议政材料。7县区政协分别围绕各自县域经济首位产业自主开展了调研，并形成了7篇县域经济首位产业发展的调研报告。三是专题协商议政。6月23日至24日，市政协五届二次常委会围绕“做大做强首位产业，推动工业集中区转型升级”进行了专题协商，刘伟副市长作工作情况通报，夏启宗副主席作调研综述，3各县区政协进行了交流发言，3名调研组成员进行了议政性发言。王宁岗主席亲自审核，经广泛收集各方意见建议和全面归纳整理，形成了“做大做强首位产业，推动工业集中区转型升级”协商《调研报告》，报送市委市政府领导参阅，并在《商洛工作》（2022第四期）刊发。

三、围绕调研抓议政，积极建言献策。重点围绕招商引资工作精心制定了“迎老乡˙回故乡˙建家乡”党派协商工作方案，王宁岗主席亲自参与方案设计并主持召开调研座谈会，与市委统战部、工商联、招商、发改等部门和各民主党派面对面进行协商座谈，提出了许多有针对性的意见建议。赵璟书记对撰写的调研报告批示“报告内容对持续提升“三乡”工作质效很有帮助”，调研报告在《决策参考》刊发。围绕“中国康养之都”开展了微协商活动，邀请市交投公司“富林山居康养园”项目负责人黄甫军就项目规划作了专题报告，委员们以“富林山居康养园”康养项目规划建设为切入点，围绕我市打造“中国康养之都”进行了协商建言。组织部分经济界政协委员、提案人和市城管局、发改委、工信局、环境局等相关部门负责人，赴商洛热电厂，就市政协五届一次会议第250号提案和经济界别微协商议题“中心城市集中供热”进行现场调研与微协商，形成的协商报告和社情民意信息得到相关部门的高度重视和落实。

四、围绕界别抓特色，发挥平台作用。充分发挥委员工作室在委员学习、交流、履职等方面的重要作用，立足新政协新委员和经济界别实际，按照市政协《关于进一步规范做好委员工作室建设的通知》要求，迅速搭建领导班子，选定第一召集人和召集人，召开了首次召集人会议，研究制定了五届政协经济界委员工作室工作计划，修订完善了学习、工作等制度。围绕招商引资工作、康养之都规划建设、工业经济发展、项目建设等内容进行了专题学习和微协商。围绕委员企业发展，开展了“走进委员企业”等主题活动。委员主动履职，担当作为，深入基层，开展走访调研，围绕群众关心关注的行政审批、交通安全、物流保障等方面讨论形成并撰写了16篇社情民意信息，经济委严格把关和审核报送，形成的信息有6篇得到市委书记赵璟等有关领导的重点批示。

五、围绕协作抓配合，积极主动作为。紧紧围绕中省市政协和市委、市政府的中心工作，积极参与做好市政协的换届、委员的考察、疫情防控、招商小分队、脱贫攻坚成果巩固、委员集中视察等中心工作。以“战疫情、助发展，喜迎二十大”的委员活动日主题活动，委员们下沉一线积极参与疫情防控工作，组织王志喜等委员捐赠价值5万元的抗疫物资。组织号召联谊会会员参加茶博会、丝博会等招商引资活动。配合完成全省政协委员十年说工作，组织经济界委员积极参与，完成2篇文稿报送和11篇文稿的修改审核工作。

六、围绕超前抓谋划，明晰工作思路。通过近一年的积极履职，让我真切的感受到专委会是政协履行职能的重要载体、联系委员的重要纽带、发挥专门协商机构作用的主要依托，对政协职能的有效发挥至关重要。作为市政协经济委，将聚焦协商这个主责主业，聚焦商洛高质量发展，聚焦重点特色产业和经济发展，积极整合履职资源和方式，将提质增效贯穿经济委员会开展调研视察、提案办理、联系界别委员、增进和凝聚共识等工作的全过程各方面，打牢委员“点”的基础，挖掘界别“线”的特色，依靠政协组织“面”的优势，凝聚社会“体”的力量，逐步构建“点线面体”开放履职格局，为市政协助力 “一都四区”建设和商洛高质量发展作出经济委贡献。

2022年度履职情况报告

市政协民族宗教和社会法制委员会

2022年履职情况

2022年，民族宗教和社会法制委员会在市政协党组、主席会议的领导下，充分发挥专委会基础作用和委员主体作用，围绕中心，服务大局，认真开展履职活动，较好的完成了各项工作任务。现将履职情况报告如下：

一、强化理论武装，筑牢履职根基

一是强化政治学习，提高政治站位。深入学习贯彻党的二十大、十九届历次全会精神，学习《习近平谈治国理政》第四卷、习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神，深刻领会“两个确立”的决定性意义，不断提高政治站位。二是强化党的建设，发挥引领作用。按照市政协党组、机关党委的要求，成立了民宗社法委党支部，不断增强支部凝聚力、战斗力，发挥党员委员政治引领和先锋模范作用。三是强化业务学习，夯实履职基础。认真学习习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想、市第五次党代会精神、《中国共产党政治协商工作条例》、陕西省委办公厅《关于加强和改进新时代市县政协工作的若干措施》等规章制度和政策文件，进一步夯实履职基础。四是强化学习培训，提升能力素质。参加全国政协、省政协各类培训视频会，市政协委员、政协干部履职培训班，“三秦大讲堂”系列专题讲座，市委组织部举办的各类专题培训、现场教学，干部网络学院线上学习测试等，进一步提升了综合素质和履职能力。

二、聚焦主责主业，提升履职水平

1.开展“少数民族地区实施乡村振兴战略”调研协商。一是做好前期准备工作。认真学习中省市相关政策文件，积极与市农业农村局、乡村振兴局、民族宗教局对接联系，了解政策，多次磋商讨论，共同修改制定调研协商实施方案，细化调研提纲，成立调研组，结合委员自身专业特长进行了任务分工。二是搞好实地调研。调研组深入镇安县西口回族镇、茅坪回族镇、高峰镇营胜村11个点进行了实地调研。王主席、李主席参加调研。三是召开调研协商座谈会。市民族宗教事务局、市农业农村局、市乡村振兴局通报了全市工作情况，相关职能部门结合各自职能交流发言，6名政协委员作了议政发言，提出意见建议20余条。四是做好成果转化。调研报告起草过程中，集体研究确定报告提纲，按照委室办公室起草、专委会主任修改、分管副主席审核的程序形成调研协商报告。报告按程序上报市委。

2.开展“‘人盯人+’基层社会治理工作”调研协商。一是做好前期准备工作。认真学习相关政策文件，积极与市委政法委分管领导、业务科室对接联系，了解工作现状，掌握基础资料，完善调研协商方案及调研提纲。二是开展动员培训。王宁岗主席亲自主持召开动员培训会，市委常委、政法委书记李华、市政协副主席李继武出席会议并讲话。王主席、李书记就调研活动提出明确要求，为调研协商提供了遵循，指明了方向。相关职能部门就调研活动提出意见建议。三是搞好调研协商。动员会之后，我们及时调整工作思路，重新细化调研方案。深入镇安、柞水12个调研点，通过实地察看、听取介绍、查阅资料、座谈交流、互动咨询等方式进行了实地调研。调研协商座谈会上，王兴来等5名调研组成员作了议政发言，3名委员因在一线抗击疫情提交了书面材料，收集意见建议30余条。四是做好成果转化，调研报告获批示。调研报告形成过程中，委室干部各负其责，委室主任亲自操刀，分管领导字斟句酌。报告初稿形成后，虚心征求市委政法委业务科室意见，严把政策关口，多次修改完善。报告按程序报市委后得到市委书记赵璟、市委常委、政法委书记李华的充分肯定并作出批示：市政协对我市“‘人盯人+’基层社会治理工作”的调研协商报告，工作成效点得准，问题不足抓得准，措施建议定得准，要求认真阅研报告，查缺补漏，完善措施，健全机制，切实把此项工作抓到位、抓出成效，为“一都四区”建设作出政法贡献。

3.做好社情民意信息收集报送工作。今年以来，特别是换届（5月）以来，我委高度重视社情民意信息收集报送工作，确保专委会每月至少上报一条社情民意信息。一是发挥委实干部带头示范作用。委实主任亲自谋划、亲力亲为，委室干部积极参与，收集、撰写社情民意信息。二是组织委员收集、撰写社情民意信息。指导委员如何发现有价值的社情民意信息，如何撰写社情民意信息，并对委员提交的社情民意信息进行认真修改。对采编的社情民意信息发送学习组群，号召大家相互学习借鉴，以激发委员撰写社情民意信息的积极性。三是社情民意信息出成果。换届以来，共计报送社情民意信息10条，采编6条，其中杨奕琳委员报送的“关于加强两河口生态岛的建议”获市委副书记赵晓宁批示，要求商州区委、市城管局研究落实。王兴来委员报送的“关于在行政中心设立核酸检测采样点”的社情民意信息在王宁岗主席的关注下得到落实。

4.做好医卫民宗界委员工作室、“双组制”工作。一是健全组织机构。健全了工作室工作制度，更新了委员照片和履职图片。结合换届后委员现状，调整充实了工作室人员组成，成立了以张斌、王兴来为第一召集人，成小斌、刘锋为召集人，杨韡宏等16名委员为成员的医卫民宗界委员工作室组织机构。二是开展交流研讨。围绕“学习贯彻省第十四次党代会精神”开展了研讨交流。通报了民宗社法委及委员工作室上半年工作开展情况，安排部署了下半年工作任务。三是开展履职活动。围绕“加快推进市级公立医院建设发展”，与科技体育界委员工作室联合开展微协商，形成“关于市中心医院、市中医医院、市妇幼保健院搬迁及后续发展的建议”的社情民意信息。四是开展委员“双组制”工作。建立本委委员学习组、工作组两个微信群，常态化推送学习、履职信息。组织委员扎实开展“委员活动日”活动。据统计，开展集体活动1次，委员参与人数8人。委员自主活动53次，委员参与人数16人，参与率百分之百。

5.调研对口联系单位提案办理等工作。深入市公安局、市民政局、市司法局调研提案办理、中心城区交通管理、健康养老服务、全市法治化营商环境等工作，走访看望了市政协委员杨奕琳和张丹。市政府副市长、市公安局党委书记、局长矫增兵、市政协副主席李继武参加相关调研或座谈。座谈会上，市公安局、市民政局、市司法局分别围绕提案办理、中心城区交通管理、健康养老服务、全市法治化营商环境等工作开展情况进行了交流。市政协民族宗教和社会法制委员会通报了换届以来专委会重点工作履职情况，征求了对市政协民族宗教和社会法制委员会今后工作的建议。与会人员就提案办理和本职工作中发现、存在的问题和困难进行了深入的交流和探讨。收集意见建议20余条。

6.精心准备省政协月度协商交流材料。8月上旬，接到省政协关于征集“加快推进社会适老化改造”月度协商座谈会交流材料的通知之后，我们及时与省政协社会法制委员会对接，召开专题会议安排部署，深入市民政局、卫健委调研座谈、了解情况。8.15新冠疫情暴发后，调研活动被迫停止。为了不耽误这项工作，我们克服疫情影响，采取线下线上等方式，形成了“加强养老服务人才队伍建设  积极应对人口老龄化国家战略”的交流材料，经分管领导李主席审定后，于8月30日按时上报省政协。11月上旬，省政协通知，我市上报材料经评审确定为省政协月度协商座谈会口头发言材料。

三、强化大局意识，展现担当作为

一年来，我们在做好本职工作的同时，牢固树立大局意识，全力做好省政协来商调研、市政协全局工作、领导交办工作，密切配合市政协各专委会、市直对口联系部门相关工作，积极参与驻村包扶、以案促改、作风建设、党委支部工会妇联换届、“清廉商洛”党纪法规知识竞赛等，进一步展现担当作为，不断提升合作共事能力，提高在全局工作中的贡献份额。

1.配合做好省政协来商调研。按照省政协文件要求和市政协领导批示，全力配合省政协民族宗教委员会在我市开展的“中央民族宗教工作会议精神贯彻落实情况”民主监督性调研活动。我们及时汇报请示，确定陪同调研领导、汇报材料准备、座谈会等事宜。积极与市委统战部联系沟通，协商调研点和汇报材料准备工作。与商州区政协、山阳县政协联系对接，确定调研活动组织服务相关事宜。及时与省政协调研组沟通联系，征求意见建议。6月15日至16日，调研组深入商州区、山阳县调研并召开座谈会，来商调研活动顺利圆满进行。

2.参与市委巡察工作。按照五届市委第一轮巡察工作统一安排，本委副主任王青担任第二巡察组副组长，负责对市住建局、商务局为期2个月的巡察工作。巡察期间认真履行工作职责，严守工作纪律，调阅各类资料1000余份，下沉7个单位。围绕“三个聚焦”监督重点收集、汇总相关情况，认真分析研判、列出问题清单，审核问题底稿、巡察报告、谈话报告，提出修改意见，确保对市商务局的巡察工作顺利开展。在做好前期工作基础上，组织组员反复推敲、修改巡察工作报告，按要求做好巡察档案收集归档和信息上报工作，圆满完成巡察任务。

3.参与疫情防控工作。1月份疫情防控期间，1名同志下沉丹江名典小区，担任第一书记，圆满完成任务。委室其它同志积极响应号召，主动到所在小区报到，协助开展核酸检测、信息排查等工作。4月份疫情防控期间，按照机关统一部署，两名同志不讲条件下沉安居巷三无小区，全力投入疫情防控。同时协助分管副主席李继武开展对商洛高新区和山阳县疫情防控工作的督导检查。8月份我市疫情暴发后，身处低风险区的赵小伟同志被抽调到消杀专班，和李主席并肩战斗在抗疫一线。丹凤疫情暴发后，随机关工作队赴丹凤，出色完成抗疫任务。

4.参与常委会专题协商调研。常委会专题协商调研期间，分管领导李继武副主席带领调研组就“做大做强首位产业，推进工业集中区转型升级”深入山阳、丹凤、洛南和高新区开展调研，实地察看集中区企业18个，召开座谈会4场，收集建议40余条。李主席就“狠抓工业集中区转型升级，为发展奠定坚实基础；要加强产城融合，做好配套设施建设；要多措并举，主动出击，聚力打造营商环境最优区；强化科技引领，提升核心竞争力；要立足资源禀赋，讲好商洛故事，聚力打造“一都四区”等方面提出建议。民宗社法委干部赵小伟参加调研。

5.完成机关和领导交办工作。一是参与五届一次全会筹备服务工作，本委4名同志认真负责，全力以赴，圆满完成了各自承担的筹备服务工作任务。同时完成委员考察任务。二是受李久敏秘书长委托，对市直驻商南工作团6个单位驻村工作队驻村情况进行了检查督导，向县委组织部书面报送了督查情况。三是协助分管领导李继武副主席开展自建房排查督查、常态化疫情防控督查、包联村山阳县南宽坪镇安家门村巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接调研督导工作。四是联系邀请了商洛职业技术学院马克思主义学院副院长刘永记为主席会议成员作了题为“学习宣传宪法 维护宪法权威”的专题讲座。五是按照市民主法治领域改革专项小组办公室和政协领导要求，依照《市委全面深化改革委员会2022年工作要点》确定的市政协改革任务，起草报送了市政协2022年民主法治领域改革工作总结。

6.配合专委会及对口部门相关工作。一是配合委工委开展“陕西这十年”征文活动，提交征文稿件2篇；组织委员做好“我荐一本书”优秀图书征集活动，8名委员、3名委室干部推荐优秀图书13本；推荐杨奕琳、张丹、徐筱天3名委员参与省政协“秦商量”平台协商议政。二是抽调王青同志全力配合提案委提案考核工作，做好第二考核组3县20个市直单位考核任务。三是配合对口联系部门相关工作。参与市法学会人员调整、法学培训班，市委政法委法治信息报送，会商认领市委平安商洛建设领导小组办公室、市域社会治理工作专项组办公室关于市域社会治理现代化试点项目，组建了商洛市政协系统法学会会员喜迎二十大学习交流群。参加了市检察院检察机关首届听证员工作会议，全市法治政府建设暨法治化营商环境工作推进会、全市矛盾纠纷多元化解机制建设工作现场会，商洛市法治政府建设评估测评工作会议，认领并报送了市政协五届一次会议提案办理情况；参与全市法治建设督察考核工作。何旭阳主任担任第五组组长，承担14个市直单位和山阳县的督察考核工作。赵小伟同志全程参加。

尽管我委较好的完成了全年的工作任务，但在履职过程中依然存在着工作过于被动、创新意识不强、思维不够超前、激发委员履职积极性不够充分等问题。我们将在今后的工作中不断改进，不断提升。

2023年工作思路

2023年，民族宗教和社会法制委员会在市政协党组、主席会议的领导下，在配合做好省政协对口专委会相关工作、市政协全局性工作的前提下，重点做好以下工作：

一、深入学习贯彻中共二十大精神。一是深入学习二十大确定的重要思想、重要观点、重大战略、重大举措，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。二是深入学习发展全过程人民民主、保障人民当家作主的重要论述，深刻把握全面发展协商民主的科学内涵，进一步明确新时代人民政协工作的根本要求。三是深入学习增进民生福祉、提高人民生活品质和坚持全面依法治国、推进法治中国建设的重大部署，深刻领会以铸牢中华民族共同体意识为主线，坚定不移走中国特色解决民族问题的正确道路，坚持我国宗教中国化方向，积极引导宗教与社会主义社会相适应等内容的精神实质，进一步提高履职能力和水平。

二、围绕“聚焦‘法治化营商环境’ 助力‘一都四区’建设”开展调研协商。提出依据：一是“法治化营商环境”是深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想的必然要求。二十大报告指出：坚持全面依法治国，推进法治中国建设。习近平总书记指出：“法治是最好的营商环境”。二是优化“法治化营商环境”是政协履行职能、助力“一都四区”建设的现实需要。省委依法治省办以《陕西省设区市法治化营商环境评价指标体系》为标准，对全省10个设区市2021年法治化营商环境进行了评价，我市排名第9。协商思路：一是做好前期工作。与市委依法治市办（设在市司法局）协商确定专题调研协商实施方案，制定调研协商提纲，成立调研组，提请主席会议审定后，召开专题调研协商培训动员会议，邀请依法治市办业务科室负责人作专题辅导，政法部门及相关行政管理、行政执法部门就调研重点、调研方向提出建议，安排调研任务。二是开展实地调研。调研组深入商洛高新区和各县区，实地察看，走访了解，听取汇报，互动交流。三是座谈协商（3次）。召开征询意见座谈会，邀请部分企业、重点项目负责人，征询对我市“法治化营商环境”的意见。召开调研协商座谈会，听取市直相关部门工作介绍，调研组成员议政发言。召开专题议政性协商座谈会。专委会准备调研综述，依法治市办准备通报材料，1名企业代表、2名部门负责人、2个县区政协、4名政协委员议政发言，讨论调研综述。四是成果转化。根据座谈协商情况，认真修改调研综述，形成调研报告，按程序报市委审视。

三、围绕“宗教中国化”开展调研协商。提出依据：二十大报告指出：坚持我国宗教中国化方向，积极引导宗教与社会主义社会相适应。习近平总书记在2021年12月召开的全国宗教工作会议上强调，坚持我国宗教中国化方向，积极引导宗教与社会主义社会相适应，提高宗教界自我管理水平，提高宗教事务治理法治化水平，努力开创宗教工作新局面，更好组织和引导信教群众同广大人民群众一道为全面建成社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴的中国梦而团结奋斗。开展“宗教中国化”调研协商，既是贯彻落实二十大精神和习近平总书记重要讲话精神的必然要求，也是人民政协坚持建言资政、凝聚共识双向发力的具体实践，也将为我市高质量发展汇聚智慧和力量。协商思路：一是做好前期工作。与市民族宗教事务局协商确定调研协商实施方案，制定调研协商提纲，成立调研组，提请主席会议审定后，召开调研协商培训动员会议，邀请市民族宗教事务局业务科室负责人作专题辅导，并就调研重点、方向提出建议，安排调研任务。二是开展实地调研。调研组深入3个县区，实地察看，走访了解，听取汇报，互动交流。三是召开调研协商座谈会。听取市民族宗教事务局工作介绍，调研组成员议政发言。四是形成调研成果。认真梳理归纳调研组成员意见建议，形成调研报告，按程序报市委审视。

四、持续做好社情民意信息收集报送工作。

五、指导委员工作室工作，开展微调研微协商。

六、完成领导交办的其它工作任务。

2022年度履职情况报告

市政协农业农村和资源环境委员会

2022年度工作总结

今年以来，农资环委围绕中心、服务大局，紧扣性质定位，聚焦主责主业，发挥委员作用，扎实履行工作职责，圆满完成了年度工作任务。

一、强化理论学习，履职能力得到提升

一年来，始终把强化理论学习作为加强政治引领和提升履职能力的重要手段。一是先后组织本委委员和干部，通过集体学习、网络学习、辅导培训和个人自学等方式，深入学习党的十九届历次全会和二十大精神，全面学习领会习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神、中央政协工作会议精神和《中共中央关于加强和改进新时代人民政协工作的意见》，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”、进一步提高了政治站位，筑牢了思想政治基础。二是组织委员广泛学习相关业务知识，及时了解党和国家关于新时代贯彻新发展理念、把握新发展阶段、构建新发展格局战略部署，全面熟悉我市经济社会发展的重大工作部署和重要工作任务，特别是关于农业农村和资源环境领域的政策法规和业务知识。坚持理论学习和分析研讨相结合、政策学习与工作实践相结合，切实增强学习效果，为专委会开展履职工作奠定了坚实基础。

二、扎实履行职责，工作成效明显增强

按照年度工作计划，主要开展了常委会专题协商、专题视察监督协商、年度集中视察等工作，完成既定工作任务。

一是围绕“秦岭山水乡村建设”开展常委会专题协商。农资环委市政协从八月份开始设计和筹划，制定方案，落实人员，明确方法，特别是王宁岗主席多次就调研工作提出明确要求，主席会议及时研究相关具体事宜，确保专题调研、协商方向与市委市政府要求相契合，议政建言立足实际、突出重点，提出的意见建议具有针对性、前瞻性和可操作性。市政协主席会议成员全员参加，带领10名市县政协委员和市农业农村局、乡村振兴局、生态环境局等部门，对洛南县3个镇办4个村1个企业、商南县3个镇办3个村进行了实地走访。常委会上，市委常委、副市长李波作了专题报告，市政协副主席罗存成作了调研综述说明，1个市直部门、3个县区政协、3名参加调研的市政协委员进行了议政性发言，书面印发了4个县区议政性发言材料，召开了3场次小组讨论，市政协主席王宁岗作了总结讲话。形成县区政协和市直部门调研报告15份、收集各类意见建议80余条。及时形成专题协商报告，送市委、市政府及相关部门参阅。

二是开展“生态文明示范区实施情况”专题视察监督协商。聚焦市委市政府“一都四区”战略，为有效发挥政协建言资政作用，农资环委组织、副主席罗存成带领部分政协委员，对全市生态文明示范区创建情况进行专题视察。视察组一行深入镇安、柞水两县和中心城区，实地察看了镇安县汉白玉产业园等7个视察点，听取了镇安县、柞水县政府和市直相关部门工作汇报，走访了商州、洛南、丹凤、商南、山阳五县区及专班成员单位，并进行深度座谈交流、协商议政。视察组成员对我市生态文明示范区创建工作取得的成效给予充分肯定，并针对目前存在的一些困难和问题，提出了意见和建议。

三是参与“聚焦三百四千工程·助力一都四区建设”主题协商活动。按照市政协统一部署，积极参与“聚焦三百四千工程、助力一都四区建设”主题协商活动，实地调研观摩了中心城区重点工程建设、重点项目实施、市容市貌和生态环境整治等情况，积极建言献策，促进工作开展。

四是注重交流联系，组织配合做好相关调研。农资环委始终把加强与上下政协组织、外地政协及广大政协委员的工作交流联系作为优化工作环境、增强工作活力的有效途径。配合组织接待省政协、西安市政协、铜川市政协、湖北仙桃市政协等来商考察调研8次。（5月份，配合省政协港澳台侨和外事委员会来商开展“秦岭生态环境保护和修复”专题调研。6月份，精心组织“六省一市政协环秦岭地区生态环境保护和高质量发展协商研讨会”赴柞水县实地考察工作，并配合省各界爱心济困协会做好镇安县爱心茶园项目资金使用情况的调研，同时做好湖北省仙桃市政协及西安市政协来商学习考察工作。7月份，配合省政协开展“夯实乡风文明基础、推动乡村文化振兴”调研和“推动黄河国家文化公园建设”调研工作，同时做好铜川市政协来商考察接待服务工作。）组织参加汉江流域城市政协联系协作会第十三次会议，在会上以《打造生态优势样板 推动生态价值实现》为主题做了协商发言。

五是主动服务中心、服务大局。在做好专委会工作的同时，积极配合、主动服务中心、服务大局。积极配合、全力做好市政协五届一次全会筹备服务工作，高质量完成部分重要文稿起草、会务服务、委员组织等工作，圆满完成了筹备组交办的各项任务，确保大会顺利召开；组织开展农业界委员工作室专题学习和微协商活动。在副主席罗存成指导下，组织农业界委员工作室部分委员认真学习习近平总书记来陕重要讲话重要批示精神和政协委员协商议政、履职建言相关规章制度，讨论了委员工作室年度协商计划，并围绕生态文明示范区创建、秦岭山水乡村建设进行协商建言，形成3条社情民意信息；组织召开商洛市关注森林活动工作会议暨第一次组委会会议。通报了近年来商洛市开展关注森林活动开展情况，审议通过了《商洛市开展关注森林活动实施方案》《商洛市关注森林活动工作规则》和《倡议书》，并安排部署相关重点工作；做好各界爱心济困协会的帮扶救助工作。省、市协会资助困难家庭大学新生70人，资助金25.2万元。同时，动员会员企业开展捐资助学，向商州、洛南、山阳三县区50名困难大学新生，捐资15万元。展开大病救助活动，资助重大疾病患者20名，捐赠资金10万元；做好疫情防控的各项工作。在全市疫情爆发之际，在罗存成副主席带领下，深入丹凤、山阳县，下沉社区，开展督察，建立高风险区一办七组、中级风险区网格管理机制，落实管控责任。并组织本委委员积极响应市政协号召，立足本职工作参与所在地的疫情防控工作；做好分管主席包村帮扶和机关驻村帮扶工作。深入罗主席包村的商南县十里坪镇梁家坟村，调研指导，对接工作，开展帮扶；同时，委室一名干部在商南县金丝峡镇兴隆村担任第一书记，常年驻村开展帮扶工作。

三、崇德尚廉，严守纪律，保持廉洁品质和优良作风

农资环委认真贯彻落实中省市全面从严治党工作部署和要求，以身示范，守正笃实，自觉遵守中央八项规定等党纪党规，严格执行廉洁从政各项规定，勇于抵制各种不正之风和腐败行为，真正将“为民务实清廉”的各项要求内化于心、外化于行。八小时以外强化自我约束，保持积极向上的生活情趣，净化生活圈，纯洁社交圈，带头树立良好作风。持之以恒坚决反对官僚主义、形式主义等“四风”问题，坚决防止反弹回潮。把党的纪律和规矩挺在前面，引导党员干部时刻以“四讲四有”要求来衡量和检视自身，恪守党员标准，明底线、知敬畏，时刻绷紧廉政这根弦，把咬耳扯袖、红脸出汗的教育提醒做在平时。今年以来，农资环委没有违规违纪的人和事。

一年来，农资环委虽然圆满完成了年度工作任务，但还存在一些不足：工作的主动性不够、方式方法不合理、组织不够有力，创新意识不强，超前谋划不到位，调研报告的质量不高等问题。这些都需要今后的工作中亟待改进。但通过一年来的工作实践，我们也体会到，要把本委工作做好：一要找准定位，理清工作思路。二要突出重点，开展履职活动。三要依托优势，发挥基础作用 。四要加强合作，增强工作实效。

2023年度工作打算

一、加强学习，打牢思想基础。学习内容上：深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平关于加强和改进人民政协工作的重要论述；认真学习贯彻党的二十大精神；持续学习贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神。学习要求上：在全面学习上下功夫。在全面把握上下功夫。在全面落实上下功夫。通过不断学习，提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。学习方式方法上:自学为主，参加集体学习和培训，学习强国，线上学习。

二、立足新时代新发展，强化履职服务。牢记初心使命，提高政治站位，凝聚思想共识、准确把握经济社会发展的总体要求、目标任务和工作重点，把思想和行动统一到中央决策部署上来，统一到市委市政府的要求上来，把智慧和力量凝聚到推动工作的实践上来。

一是协商调研要向基层下沉、向“一线”延伸，农资环委主要是围绕区域经济高质量发展，加快发展方式绿色转型，坚定不移走生态产业化、产业生态化绿色发展之路，加快构建康养旅游、现代农业、绿色工业融合发展的生态经济体系，巩固拓展脱贫攻坚成果，全面推进乡村振兴，加快推进农业农村现代化，组织委员体察社情民意、深入调查研究、科学研讨论证，提出科学性、前瞻性、指导性、操作性强的意见和建议，为党政决策提供参考。

二是坚持团结民主两大主题，充分发挥政协组织密切联系群众的优势，深入开展让政协走进群众、让群众走进政协的“双走进”活动，围绕群众思想认识困惑点、利益关系交织点、社会矛盾易发点，主动协助党委政府做好宣传政策、解疑释惑、协调关系、化解矛盾、增进团结的工作，广泛凝聚思想共识，获得群众理解和支持。汇聚助推经济社会高质量发展的强大合力。

建议2023年协商调研议题：(1)加快推进农业产业现代化，夯实乡村振兴基础。专委会对口协商；(2)丹江水生态保护情况。专委会对口协商；(3)《陕西省秦岭生态环境保护条例》执行情况。专题视察监督协商。

三是开展委员工作室微协商活动。用好“书香政协”品牌平台，强化农业界委员学习，不断完善学习组、工作组各项制度，坚持按制度规范学习、推进工作，提升委员履职能力和本领。坚持经常化开展农业界委员工作室活动，围绕农业农村和资源环境方面的重点工作和热点问题开展微协商，座谈交流，建言献策，撰写社情民意信息。

四是做好各界爱心济困协会工作。

五是做好各项配合工作。包村帮扶、疫情防控等，完成领导交办的工作任务。

三、加强自身作风建设。要对标省委“勤快严实精细廉”和“对党忠诚、担当尽责、一心为民、勤学善作、真抓实干、清正廉洁”好作风要求，以身作则，以上率下，发扬求真务实、团结奋进的作风；心系全局、关心群众，发扬励精图治、开拓进取的作风；廉洁自律,淡泊名利，发扬艰苦奋斗、无私奉献的作风。要坚持问题导向，对照“六个还不强”问题的各种表现，认真查摆履职工作中的短板和弱项，深挖问题找根源，把准症结开药方，建立问题清单和整改台账，明确整改任务和整改时限。要树立大局意识、纪律意识、责任意识，突出综合素质和工作质效的提升，围绕全市改革发展大局，履行好职能，不断在利发展、促和谐、优民生等方面想法子、出点子、谋路子。按照“市委定什么、政协议什么，政府干什么、政协帮什么，群众盼什么、政协言什么”的履职定位，积极为党委、政府决策当好参谋助手，为高质量发展建言献策，为助力“一都四区” 建设贡献政协智慧和力量。

2022年度履职情况报告

市政协委员工作委员会

2022年，委工委在市政协党组、主席会议的坚强领导下，着力抓好政协委员的学习培训、建章立制、履职尽责、服务管理等各项工作，全面完成了全年工作目标任务。

一、加强委员培训，提升履职能力

坚持把委员培训放在首位，着力创新学习方式，力促提高政治把握、调查研究、联系群众、合作共事“四种能力”。一是狠抓政治理论学习。采取召开会议、微信学习、个人自学等形式，加强对习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神、党的二十大精神等的学习，始终保持正确的政治方向。二是狠抓各级政协有关会议文件精神学习贯彻。组织学习《政协章程》《关于新时代加强和改进人民市县政协工作的举措》等，切实强化了委员和干部职工的政协意识。三是狠抓学习培训。邀请省政协领导和市级专家围绕政治理论、政协统战理论和政协业务知识、委员履职等内容，采取线上和线下的形式，分两期对300余名新任政协委员和部分政协机关干部职工进行了培训，进一步增强了委员的责任感和使命感，提高了履职能力，为推动政协工作高质量发展奠定了坚实基础。

二、健全管理制度，规范履职行为

一是制作发放五届委员通讯录和委员证、视察证。为了政协委员联系方便，为319名委员制作了委员证、视察证，并及时发放。二是抓好制度修订。今年先后修订完善市政协《委员履职管理办法》《规范委员视察调研管理办法》《反映社情民意信息工作办法》等三项制度，确保委员履职有章可依、有规可循。三是抓好“双组制”建设。按照紧贴中心任务、突出界别特色、方便委员履职、利于加强管理的原则，我们建立了委员学习组和工作组，将319名委员按照所在区域划分到7个县区和7个专委会，组建了14个学习组；将319名委员按照界别划分到市政协7个专门委员会，组建了7个工作组，以“双组制”的形式加强了对委员日常管理。

三、搭建工作平台，拓宽履职渠道

一是抓好委员工作室建设。根据换届后的实际，赴各县区开展了委员工作室督办调研活动，积极开展委员工作室建设，开展了微协商活动，搭建了委员履职的新平台。二是抓好“秦商量”议政平台建设。按照省政协的要求，全市推荐55名市政协委员和10名县政协委员，纳入省政协“秦商量”议政平台，推荐洛南县政协作为“秦商量”议政平台示范县。做好平台委员的确定登记及对接联络工作，目前已进入省政协“秦商量”平台开展协商活动，发表意见建议，开展网络议政。三是抓好“书香政协·智慧读书”平台建设。组织举办了市政协机关迎七一“书香政协·智慧读书”阅读分享会”，开展我荐一本书活动，125名委员、55名机关干部共推荐图书180册，为“政协”书屋建设和委员读书活动奠定了坚实基础。

四、丰富活动载体，激发履职热情

一是开展“聚焦三百四千工程•助力一都四区建设”主题协商活动。按照市委、市政府的总体安排，开展了“聚焦三百四千工程•助力一都四区建设”主题协商活动，积极为项目建设建言献策。二是开展“委员活动日”主题活动。按照省政协“委员活动日”要求，结合我市实际，紧扣“喜迎二十大——委员在行动”主题，于9月21日开展了“委员活动日”活动，举行了“奉献爱心”“践诺交流”等系列活动，选择7名政协委员代表作了履职发言，收到良好效果。三是开展走访委员活动。及时组织市政协领导赴洛南县走访委员企业，赴市政系相关部门走访委员单位。协调各委室开展走访委员活动，进一步了解情况，反映民意。四是开展集中视察活动。提出了集中视察活动方案，适时采取市县联合视察的形式，由市政协主席会议成员带队，采取一个专委会和一个县（区）相结合的方式，分七个视察组视察重点项目建设和政协工作情况。

五、加强委员考核，强化履职管理

一是建立双“五个一”机制。提出学习组委员“参加一次履职培训、撰写一篇调研报告、讲好一个履职故事、开展一次政策宣讲、撰写一篇学习心得”的“五个一”目标任务，提出“工作组”委员“践一诺、献一策、提一案、联一村、帮一户”“五个一”目标，通过双“五个一”落实，力促委员写好履职“作业”。二是开展委员年度考核。通过委员自查、委室和县区审核的形式，对委员履职情况进行全面考核，开展优秀委员评选工作，强化委员管理。三是抓好政协常委年度述职。选择部分市政协常委在常委会议进行述职，报告个人履行政协常委职责和个人工作岗位“一岗双责”情况，更好的发挥政协常委的示范带头作用。

六、突出特色创新，彰显履职活力

一是组织参加“委员说：陕西这十年”主题征文活动。按照省政协文件要求，及时开展了“委员说：陕西这十年”主题征文活动，商洛8名政协委员作品获奖，商洛市政协荣获优秀组织奖，进一步扩大了商洛政协的知名度。二是组织参加全省“喜迎二十大 政协这十年——‘秦商量’履职创新故事短视频大赛”活动。及时向各县区政协和各专委会征集8篇作品，洛南县政协的《父女委员豆腐情》进入全省决赛。三是抓好政协“小视频”征集和委员读书分享活动。组织委员和政协机关人员利用新媒体录制领读、诵读书籍分享等视频、音频，定期组织在各界商洛和市政协网站上播出，展示政协委员的新形象。

七、服务中心大局，提升履职实效

一是开展了“以案促改”教育和作风建设专项活动。积极参加党组、机关党委组织的集体学习、专题研讨、主题党日活动等，认真撰写研讨交流材料，自觉接受警示教育，结合“我为群众办实事”“五个到一线”实践活动，建立了作风建设问题清单和整改台账，并能够认真抓好整改落实工作，较好地完成了各项工作任务。二是做好政协换届和五届一次会议筹备服务工作。按照市委和市政协党组的统一安排，配合市委组织部、统战部做好了五届政协委员提名考察、协商确定、审核公告等工作；积极做好五届一次大会发言组织工作，工作安排靠前，任务完成及时。三是配合做好有关中心工作。积极配合搞好机关的各项活动，积极参加市政协“三八”“七一”等活动，认真组织职工工间操比赛并取得三等奖，抓好机关妇联、工会工作，受到各级各方面的赞誉。

八、超前思考谋划，制定明年计划

一是继续抓好委员工作室建设。抓好委员工作室的学习交流、议政协商、交流联谊、微协商等活动，探索实行委员工作室分组值班制度（试行），适时筹备召开委员工作室建设工作推进会，不断提高委员工作室整体水平。二是抓好市政协委员学习组、工作组“双组制”建设和双“五个一”工作落实。协调抓好14个委员学习组和7个委员工作组开展日常活动，履行双“五个一”职责，确保实现委员履职常态化、科学化、有效化。三是开展“迎接高铁时代  助力西商融合”主题协商活动。组织各委室、各县区政协委员采用视察、调研的形式开展好主题协商活动，助力商洛高质量发展。四是做好“委员活动日”的策划和组织落实。全力做好9.21委员活动日各项系列活动，不断激发委员履职热情。五是做好委员管理考核系统建设工作。适时赴西安市学习考察委员考核系统建设工作，抓好我市委员考核系统的模块设置、分值设置等建设工作，力争6月底前投入使用。六是持续抓好“秦商量”协商平台建设。利用平台，鼓励委员、机关干部开展网络协商、议政建言。七是开展委员读书活动，建好政协书屋，抓好“书香政协”建设。八是抓好委员管理考核、常委述职等工作。