王锋:履职尽责求创新 为民务实有作为文

　　一

　　王锋同志教过书，当过团干，干过督查、纪检监察和组织工作。他干一行，爱一行，精一行。曾被评为陕西省优秀团干部、陕西省督查工作先进个人、两项组织工作经验被《陕西日报》头版头条报道。2015年年初，全票当选为商州区政协主席。当区委副书记的时候，按组织分工，他联系的就是区政协，对政协的工作还是基本熟悉的。当了政协主席后，他说仅仅处在基本熟悉的程度那是不行的，必须以小学生的姿态，认认真真、扎扎实实地从头学起，书籍报刊、网络、工作实践是老师，政协的机关干部和委员也是老师，不然的话要“说好政协话、干好政协事、做好政协人”是“捏着鼻子哄嘴”。为了能够迅速适应新岗位的工作，他一方面找来政协章程和历届中、省、市政协有关重要文件和领导讲话学习，另一方面利用适当的时间与区政协历届老主席、机关业务骨干和部分政协常委、委员广泛交流。通过学习和交流，使他自己明白了如何当好一个政协主席，明白了如何带领一班人干好那些政协基本工作。

　　文史工作是政协组织开展的一项文化形式基本工作。商县政协1982年编辑出版了第一辑《商县文史资料》，到2014年，共征编出版《商州文史资料》29辑360多万字。早期史料虽然印数在当时来看不算少，但随着时间的推移，库存书籍量却越来越少。特别是2012年，商州区在创建省级政协文史工作重点区中需要在文史资料室集中展示全套《商州文史资料》时，当时的文史资料已多辑缺失。面对这一现状，当时只好采取“面向社会回收”的办法才凑齐了一套作为永久性存档。加之，一些文史资料爱好者和商州历史、商州文化的研究者，时常登门索要早期的文史资料，都无法满足却遗憾而归。他在同区政协专职文史干部交流中知道这一情况后，提出了编辑出版一套具有系统性和收藏性、可读性的《商州文史资料精编》五卷本的2015—2016文史工作思路。经过8个月的努力，目前这套书已完成了文章（460多篇）的选编、文字录入、三校和排版工作。预计，精编五卷本今年8月可与读者见面。

　　他到政协工作不久，中央电视台的几期新闻联播中都报道了全国政协组织的协商民主活动。就在这一时期，文史工委提出第30辑商州文史资料出版京夫人物专辑的建议。为了保证决策不偏差，他亲自主持召开了商州文学界协商民主会议，在广泛听取意见的基础上，确定了首部商州文史资料人物专辑征集出版《京夫资料专辑》的2015年度文史工作思路。该专辑的出版，为进一步研究京夫和京夫作品提供了较为丰富的一手资料，填补了商州区政协文史资料无人物专辑的空白，又为开发江山旅游景区丰富了人文内涵。该辑共印制2000册，目前已发放交流800多册，其中40多册被省图书馆和省内40多家市、县级图书馆、档案馆收藏，文史资料再次成为对外宣传商州的一张有效名片。

　　为了积极探索这种政协履职新方式，他围绕区域经济社会发展中的重大问题和重要工作，在区政协先后组织了政协全委会整体协商、常委会专题协商、专委会对口协商、界别协商、提案办理协商等多种协商形式，深入开展政治协商活动。仅2015年，就主持召开常委会6次、主席会18次、其他协商议政会议14次，积极建言献策，促进了党委、政府科学民主决策和相关工作的落实。

　　提案工作是政协的一项基本工作，提案办理的效果如何，直接影响着委员提写提案的积极性。为了把“好事办好，实事办实”，他在认真总结区政协过去提案工作经验的基础上，推行了“提案前期调研、提案网上办理，抓好提案审查，实行主席会议成员领衔督办、带案视察促办、现场推办”等综合督办机制，并积极向区委常委会汇报，将重点提案办理工作纳入了全区年度目标责任考核，使2015年所立案的270件提案均得到了办复和落实，切实提高了提案办理实效。特别是关于加快美丽乡村建设、改善城区大班额现状、规范餐具配送、加强食品安全监督、增加城市公共自行车站点、持续用力抓好城乡清洁工程等一批重点提案的办理落实，使群众期盼、社会关注的热点难点问题得到了有效解决。

　　他坚持在学中干，干中学。任区政协主席一年多来，不仅各项工作干得很出色，还先后亲自撰写调研和理论文章5篇，其中《关于推进协商民主制度建设的思考》、《关于推进我区电子商务发展的调研报告》先后被《商洛日报》、《决策与实践》等刊发，所撰写的《如何将小核桃做成大产业》获全省领导干部优秀调研成果二等奖。

　　二

　　王锋同志常讲的一句话是：政协的工作要靠大家来干，靠政协主席一个人那是无论如何也干不好的。为了让大家齐心协力干好工作，开创政协工作新局面，他首先从加强政协班子建设抓起，深化领导干部理论学习、专题研讨，抓好党组会议、主席会议、常委会议建设；接着从建立健全制度入手，新建了主席会议议题申报制度、信访接待制度，修订了机关车辆管理制度、学习制度、考勤制度、职工请休假制度，使机关工作制度化、规范化、程序化；其次从转变干部作风入手，开展了“三严三实”专题教育、纪律作风集中整顿等活动，提升了干部职工工作效率和服务水平。同时，又从加强机关自身建设着手，改变办公环境，规范履职行为，提升履职水平。通过一系列新举措，使全区政协工作稳步向前、不断发展，呈现出生动活泼、健康发展的新局面。

　　为了充分发挥委员的主体作用，他从抓全体委员学习培训和调动委员积极性入手，进一步提高委员参政议政能力。一年多来，区政协先后邀请省委党校教授就当前国际国内经济形势、“十三五”规划等内容进行了专题培训；利用常委会、界别委员学习会等传达学习了十八届五中全会、习近平总书记新型政商关系讲话精神等，有效提高了委员素质，促进委员解放思想、与时俱进。为了强化对政协委员学习、履职的动态管理，区政协建立了委员激励惩罚制度，先后表彰优秀政协委员20名，撤销委员资格3名。为了鼓励和引导委员积极服务大局、奉献社会，区政协先后组织文化艺术界委员为群众免费制作发放年画、拍全家福、书写春联、开展义务文化演出；组织经济、工商联、农业等界别委员义务担任全区科技特派员，积极倡导参与市、区电子商务发展，利用自办企业安置农民工、带动群众发展产业，积极参与经济建设主战场，主动服务全区经济发展；组织医药卫生等界别委员积极开展免费体检、义务诊疗、义务理发、资助贫困大学生等服务社会、奉献爱心活动。特别是在全区脱贫攻坚任务十分艰巨的情况下，向全体委员发出了《积极投身全区脱贫攻坚主战场》的倡议书，倡议全体委员争做脱贫攻坚的宣传者、助推者、践行者，用心用情用智、献计献策献力，为坚决打赢脱贫攻坚战作贡献，彰显了政协形象，得到社会点赞，受到了好评。

　　三

　　没有调查研究就没有发言权，这是王锋同志从政以来一贯坚持的原则。到政协工作的这段时间，他坚持带头开展调查研究活动，先后组织区政协委员围绕城乡清洁工程、美丽乡村建设、住宅小区物业服务管理、江山旅游景区建设、双包双促等民生工程开展集中视察2次、调研9次，形成专题视察调研报告11篇，提出意见建议55条，许多建议得到区委、政府的采纳落实。

　　为了当好市政协委员，切实履行委员职责，他积极参加市政协组织的学习、视察、调研等活动，先后就推进西商一体化建设、推进政府购买公共服务等专题进行了大会发言，在扎实调研的基础上，撰写了《关于实施品牌发展战略，推进供给侧结构性改革的建议》、《关于在县（区）政协增设委员工作委员会的建议》等提案6份，其中，《关于加强我市农村环境卫生整治的建议》被评为优秀提案，2份提案被市政协列为2015年度重点提案。

　　为了争取区委对政协工作的重视和支持，作为区政协主席，他坚持勤请示、多汇报，取得了区委重视、政府支持的良好局面。去年以来，区委先后出台了《中共商州区委关于进一步加强政协协商工作的意见》，明确了政协协商的指导思想、协商原则、协商内容、协商形式、协商程序，为政协开展民主协商提供了政策依据和组织保障；出台了《中共商州区委关于进一步加强镇办政协组织建设的意见》，明确由镇办党委书记和人大政协办公室主任兼任政协联络组组长、副组长，配备了专职政协干部，改变了镇办政协联络组无专人办公的现状。为每个政协联络组拨付1.5万元的规范化建设经费，并将年工作经费由每年4000元提高到1万元，使镇办政协联络组建设得到了全面加强。同时，首次以区委文件下发了《政协商州区委员会2015年协商工作计划》，增强了协商工作的计划性和严肃性。

　　作为区政协党组书记，他敢抓敢管、率先垂范，始终把落实党风廉政建设主体责任作为一切工作的重中之重，列入重要议事日程，同日常工作同部署、同问效。年初做好党风廉政建设工作部署，明确班子成员各自分工，和各委办签订党风廉政建设和反腐败工作目标责任书。定期召开党组会研究党风廉政建设工作，听取各委办此项工作的汇报。经常和班子成员、干部职工谈心谈话、进行廉政教育，不断提高廉洁从政的意识和为人民服务的信念，把好廉政关。他始终坚持以身作则，率先垂范，用党章和廉政准则来约束自己，规范言行。严格执行中央“八项规定”，在公务用车、住房、职务消费等方面不搞特殊化，下乡调研轻车简从，自觉抵制不正之风；他严格遵守党的政治纪律和组织纪律,在大是大非面前头脑清醒、旗帜鲜明、态度坚决。自觉坚持民主集中制原则和“四个服从”组织原则，带头发扬民主，广泛听取各方意见，经常开展批评和自我批评，遇事能与班子其他成员交流沟通，认真细致做好各项工作，维护班子的团结统一。他用自己严实的行动带动商州区政协一班人主动作为，科学履职，在助推商州发展中彰显政协优势，在谋事干事成中履行三大职能，充分展现了政协人的良好形象。