陈朝阳：释放“地摊经济”活力
发布时间：2020-06-04 12:03
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【热点建言】陈朝阳：释放“地摊经济”活力，让城市更有烟火气
中央文明办主动适应常态化疫情防控形势，在今年全国文明城市测评指标中，已明确要求不将占道经营、马路市场、流动商贩列为文明城市测评考核内容，推动文明城市创建在恢复经济社会秩序、满足群众生活需要的过程中发挥更加积极作用。 
“商洛在创建文明城市、卫生城市的进程中，‘地摊经济’逐渐淡出了居民视野，城市整洁了，小商贩不见了，城市烟火气、生活味儿也淡了。自从国家发布允许流动商贩定时定点经营以来，商洛中心城区设置了3个摊点允许流动商贩摆摊设点，这中央文明办主动适应常态化疫情防控形势，在今年全国文明城市测评指标中，已明确要求不将占道经营、马路市场、流动商贩列为文明城市测评考核内容，推动文明城市创建在恢复经济社会秩序、满足群众生活需要的过程中发挥更加积极作用。是稳就业、保民生的一项最大的亲民之举，流动摊贩的出现，让疫情影响疫情防控进入常态化以来的城市更有烟火气、人情味。”商洛市政协委员陈朝阳讲到，“地摊经济”商品的多样性及微利模式，满足了社会不同消费群体多元化消费需求，方便了居民群众日常生活。它学历要求低、失败风险低、商品价格低的特性，也为贫困群众就业提供一个较好出路。不过，“地摊经济”在给社会带来福利的同时，也会存在没有行业约束标准、经营管理不规范、影响市容环境等问题。
人间烟火味，最抚凡人心。在当前统筹推进疫情防控和经济社会发展工作中，放开“地摊经济”不意味着一放了之，如何权衡城市管理执法部门坚持柔性执法和释放“地摊经济”活力？陈朝阳建议，政府部门应该制定相关标准，构建流动摊贩管理的长效机制，集中管理场所，完善消毒、卫生、垃圾回收等基础设施，保障群众健康利益；管理部门应制定统一的“地摊经济”准入许可标准、从业资格条件和商品入市手续，采取颁发资格证、许可证等方式，给予“地摊经济”与从业者的合法地位；加大对从事早餐、农产品销售等民生刚需群体的扶持力度，通过给予适当管理费减免等优惠政策吸引流动摊贩进入集中经营区；制定摊位营管理规范，加大对破坏市容环境、社会治安等行为的打击力度，对情节严重且屡教不改的，采取列入黑名单、限制经营、纳入征信系统等方式处罚。
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