提案助推洛南文化工作稳步健康发展

　　一是文化工作机制日臻完善。坚持把文化建设作为全县社会事业的重头戏，遵循“五纳入”原则，即：把文化事业发展纳入县委、县政府重要议事日程，纳入全县经济和社会发展总体规划，纳入政府目标管理责任制，纳入财政预算，纳入城乡建设总体规划，持之以恒全面发展。县委常委会、政府常务会研究文化工作实现常态化，并定期不定期召开各种专题会议，及时研究部署全县文化工作。同时，在资金投入方面，已建立健全以县财政投入为主体、社会投入为补充的投入机制，全县文化馆、图书馆、博物馆经费以及镇办、村文化活动经费得到足额拨付。目前，政府主导、部门负责、社会参与、齐抓共管的大文化建设工作格局已经形成。

　　二是基础设施稳步创新发展。近年来累计投入1亿元，建成华阳影剧院、剧团业务用房和各镇（办）文化站，其中一类站标准3个，二类站标准9个。引资1000余万元，洛南首家数字影院已投入使用。社区文化室和村级文化室普及率达到100%，建成县级文化信息资源共享工程中心站1个，镇级服务点16个、村级服务点243个。县图书馆和县文化馆均达到国家二级馆标准，并配套建成县图书馆、16个镇文化站和12个社区标准化电子阅览室。农家书屋实现镇、村（社区）全覆盖，文化馆、图书馆、镇文化站“两馆一站”免费开放。今年前三季度，“三馆一站”免费开放服务人（次）达14.5万，同比增长17%，比市考指标高2个百分点。

　　三是文化市场管理规范运行。坚持“一手抓繁荣、一手抓管理”方针，成立了“扫黄打非”工作领导小组。建立文化市场综合执法办公系统，文化市场行政审批实现规范化目标。先后组织开展了“净网”、“清源”、“秋风”等专项行动，全县持续保持“扫黄打非”专项整治高压态势。大力开展文化市场专项整治和法制宣传活动，实行不定期突击检查电子产品经销商店、出版经营单位、印刷复制企业等，严厉查处取缔违规违法文化经营行为，针对网吧、游戏厅、娱乐场所等重点死角死面，从严从重从快狠抓整治整改，强力肃清文化市场各种不良现象。目前，全县无制黄、贩黄现象，多年来文化市场无重大案件发生。

　　四是文化人才队伍不断壮大。坚持把文化专业人才队伍建设放在突出位置，制定《文化人才中长期发展规划》，有计划、有步骤地加强文化艺术人才、经营管理人才的培养，鼓励在职人员进行学历教育和各类业务培训，完善人才引进、激励机制，文化领域各类人才数量质量稳步提高，专业结构、岗位结构、年龄结构不断优化。目前，全县村（社区）文化管理员均享受财政补贴，县群艺馆、图书馆、博物馆等公益性文化事业单位文艺专业人员占比达89%，县剧团在省艺校委培的16名学员已学成聘用，通过人才振兴计划充实基层文化事业17名大学生。全县110多个业余文艺团体300余名文艺骨干，已成为繁荣群众文化事业主力军，常年深入基层开展文化活动，行政村群众文化活动年均9场次以上，全县城乡文化团队网络渐趋形成。