开拓创新 努力提高镇办政协联络组建设科学化水平

一、统一标准，提高组织建设水平。

对镇办政协联络组实行统一标准建设，既有利于全市镇办政协联络组整体工作水平的提高，又有利于各镇办政协联络组之间密切交流、加强合作。为了加强对全市镇办政协联络组建设的指导，市政协在深入调研、充分论证的基础上，起草了《关于加强镇办政协联络组建设的指导意见》（讨论稿），初步对全市镇办政协联络组建设从机构设置和组织形式等方面提出了指导性意见，概括起来就是由镇办党委书记或副书记兼任政协联络组组长，根据镇办大小每个联络组成员10-若干人，根据实际情况划分为若干活动小组，至少做到“六有”：即有机构、有牌子、有章子、有经费、有制度、有独立办公场所和设施。这一初步意见，在会前的讨论中，大家进行了广泛深入的交流，提出了很多宝贵意见建议。会后，根据大家讨论意见，市政协办公室对《指导意见》修改完善下发后，请大家结合各自实际予以贯彻落实。

二、明确职能，提高科学履职水平。

明确职能， 提高科学履职水平是做好镇办政协联络组工作的核心，只有把职能定好、定准，镇办政协联络组工作才能有据可依、规范运行。《指导意见》中，我们结合政协履职特点和镇办工作实际，初步对镇办政协联络组提出了制定联络组工作计划、组织联络组成员学习、开展联络组履职活动、加强社会各界人士联系、反映社情民意信息、协助党委政府化解矛盾、投身社会公益事业和收集撰写文史资料等八项职能。这八项职能既包含了人民政协工作的主要内容，又突出了镇办基层工作特色，可以成为镇办政协联络组工作的基本遵循。各镇办政协联络组要紧紧围绕这八项职能，精心谋划履职载体，扎实搞好履职活动， 努力使政协联络组的职能作用得到充分发挥。

三、丰富活动，提高服务发展水平。

丰富多彩的履职活动是做好镇办政协联络组工作的关键。必须始终坚持围绕中心、服务大局的原则，把关注民生、推进发展、维护稳定、增进和谐作为政协联络组工作的出发点和落脚点，结合镇办实际，体现政协特色，精心策划，用心组织，广泛开展形式多样的履职活动。一要紧扣发展第一要务，精心组织联络组成员，综合运用视察、调研和提案等方式，围绕事关镇办发展全局的重大问题和深层次问题，在深入研究的基础上建言献策，为党委、政府科学决策提供有益参考。二要紧扣团结、民主两大主题，主动加强与社会各界人士的联系，营造和谐氛围、增进社会团结，征集文史资料、挖掘地方文化，最大限度地为镇域经济社会发展凝聚正能量。三要紧扣维护社会稳定，积极主动地反映社情民意信息，力所能及地帮助党委、政府调处民间纠纷、化解社会矛盾，积极参与公益事业、无私奉献至诚爱心，为维护社会大局和谐稳定贡献应有力量。

四、强基固本，提高规范管理水平。

强基固本是做好镇办政协联络组工作的重要保障。一要认真贯彻落实市县区委关于支持人民政协履行职能发挥作用的《实施意见》，积极争取党委重视、政府支持，不断提高镇办政协联络组履行职能的制度化、规范化、程序化水平。二要切实加强镇办政协联络组队伍建设，及时把政治思想好、综合素质高、热爱政协事业的仁人志士吸收到政协联络组中来，壮大工作队伍，扩大社会影响，不断提高广大群众对政协组的认可程度。三要建立健全镇办政协联络组的学习、活动和管理制度，逐步形成以制度规范联络组履职、加强联络组管理的长效机制，以保证镇办政协联络组各项工作规范有序运行。四要高度重视镇办政协联络组作风建设，严格执行党纪国法，带头落实现行政策，自觉形成团结和谐、无私奉献，平等协商、服务大局，务实清廉、勤俭节约的良好风气，真诚密切与人民群众的血肉联系， 牢固树立起镇办政协联络组的良好形象。

五、加强领导，提高保障服务水平。

政协工作是党的全部工作的重要组成部分。能否扎实有效地做好镇办政协联络组工作， 既是对县政协推进工作能力的考验，也是对县区、镇办党委、政府执政能力和民主作风的检验。各县区委要把加强镇办政协联络组建设作为支持人民政协履行职能、发挥作用的重要内容，切实把镇办政协联络组组长纳入组织人事任免程序， 与镇办领导班子同样进行管理。各县区政府要把政协联络组工作经费纳入财政预算，及时足额拨付到位。各县区政协要切实加强对镇办政协联络组的工作指导， 建立健全服务联络、任务落实和目标考评机制，有效激发镇办政协联络组的工作热情。各镇办党委、政府要把政协联络组建设列入重要议事日程，真心实意加强组织领导，结合实际确定履职目标，想方设法解决具体问题，设身处地优化履职环境，确保政协联络组工作正常开展。各镇办政协联络组要主动向县区政协和镇办党委、政府汇报工作、争取支持，并认真负责地组织好联络组履职活动， 以卓有成效的履职实绩为促进镇办经济社会科学发展贡献应有力量。