关于保护洛南县鞑子梁石板房的建议

鞑子梁村位于洛南县石坡镇，是一座拥有600年历史的自然村落，全村共有58座、158间石板房，住房从房基、墙体到屋顶全部由石板建成，牛棚、猪圈、鸡舍、厕所等附属建筑也均用石板砌成，是一处规模较大、保存完好、风貌独特、历史悠久的建筑群，是省内唯一、国内少有的石板房古村落。2017年被评为陕西省传统村落。

2024年10月再次踏勘鞑子梁传统村落，相比10年前调研，石板房坍塌现象较多，相对集中的张家大院、杨家大院、刘家大院和乔家大院亟需维护，尤其是附属的牛棚、猪圈、鸡舍等附属建构筑物损毁严重。为了保护保留这座独特的石板房古民居建筑群，建议：

一、着力当务之急

1.立即进行抢救性修缮。对现有留存的房屋及附属建筑物进行修缮维护，采取适当的管护措施，防止自然坍塌现象继续发生。

2.收集保存资料。组织专业人员测绘、拍照收集详实资料并存档保存，以备后续查用。编制保护利用规划，明确村庄核心保护区、建设控制区及环境协调区，最大限度恢复村落原貌。

3.落实保护资金。一方面县级财政每年拨付100万左右资金支持，市级财政跟进补贴，用于石板房及院落修复；另一方面申请省级、国家级传统村落的保护资金，持续跟进，修护管理。聘请当地懂石板房修复技艺的匠人进行施工，保留原始的建筑风貌及院落格局。

4.完善基础设施。依据相关规划，修建上山步行道，引入生活用水，更换老化电线电缆，为后续旅游开发做好准备。

5.申报国家级传统村落。整理资料，抓紧申报国家级传统村落，使其成为洛南县首个国家级传统村落，作为全市唯一大规模石板房建筑群，加大宣传力度，打造成地方文化名片。

二、着眼长远考虑

1.加强规划引领。根据目前村落现状编制保护发展长期规划，纳入城乡建设、乡村振兴等一体规划之中，明确保护范围、规范保护行为，为其未来发展预留空间。

2.加大资金投入。政府应设立专项保护资金，确保古村落的修缮维护有稳定的资金来源。同时，积极争取上级政府及各方的资金支持，并引导社会资金投入，鼓励民间资本参与古村落的保护与开发。

3.完善法律法规。在国家相关法规的基础上建立健全古村落保护的地方性法规细则，明确古村落的产权、保护标准、开发利用的规范等，加大对破坏的处罚、对保护的支持，为古村落保护提供强大的法律支撑。

4.成立保护机构。组建专业的古村落保护团队，包括文物保护专家、规划设计师、资深文化学者等，负责古村落的调研、评估、保护方案制定和实施等工作，确保保护工作的科学性和专业性。

5.强化宣传引导。通过多种渠道宣传鞑子梁古村落的价值和保护意义，提高公众对古村落的认识和保护意识，倡导全社会共同参与古村落保护。