加大发展力度 做好赋能文章

达仁镇是镇安县茶叶产业主产区，辖区内主要是茶叶品牌象园茶，同时象园村也是象园茶的主产地，现有茶园面积1.7万亩，年产干茶120余吨，产值达到3200万元以上，户均茶叶收入9.8万余元，占总人均收入的80％。2016年，象园村被国家农业部命名为“全国一村一品示范村”，2024年，镇安象园茶荣获国家地理标志产品。目前，全村共有茶叶专业合作社21个，其中茶叶加工企业3个，茶叶初制加工厂11个，村股份制经济合作社1个，村级平台公司1个，村级劳务服务队1支。

目前，发展中仍然面临一些问题。一是茶园面积分散，茶农生产难度大。我村茶园大都遍布在零星坡地中，规模茶园小、基地分散、管理粗放，难施肥、难修剪、难采摘，难以组织现代化管理模式，茶叶产量和质量无法有效保障，规模效应没有得到很好地发挥。二是管理水平较低，优势发挥不明显。与发达地区相比，我村茶园管理水平普遍较低，每年对茶园的垦覆、施肥、除草、修剪等管理措施粗放单一，部分茶农维护茶叶品质意识淡薄，只顾眼前利益，为提高产量，减少茶叶管理支出，喷农药、施化肥大大降低了茶叶的品质。三是经营方式单一，市场竞争力度大。目前，我村的茶叶生产和营销市场尚处在初级、自由状态。一些外地商贩在新茶初采时，或采取茶叶上市哄抢鲜叶扰乱市场，使部分茶农利益受损，影响了茶农积极性，还有一些小茶厂、小作坊无自主商标，随意收购鲜叶，简单加工包装即以“三无”状态销售，既扰乱了市场也极易出现质量问题。企业和产品品牌处于单打独斗的局面，没有形成有效的区域合力。四是人力资源不足，技术落后老化。进入采茶旺季，为寻找并留住采茶工，茶农、茶企纷纷提高采摘工资，包行包吃包住，采摘成本增加。后期鲜叶收售价格变低，人工费也会随之降低，很多工人不愿意采摘，导致很多茶叶采摘不回来，造成资源浪费。大多数青壮年劳动力都外出务工，茶园管理力量弱。目前从事茶叶技术推广服务专业技术人才少，影响了茶叶技术推广工作的开展。为此，建议：

一是加大投入力度。大力扶持符合茶叶发展方向的重点企业，扶持茶叶生产加工设备,提高茶叶机械化采摘和制茶水平，降低生产成本，提高生产效率；扶持引资改造旧茶园、旧茶厂、产品创新及品牌塑造；制定茶叶采摘务工奖补政策，扶持茶农解决茶叶工短缺、生产成本高等问题。

二是加大培训力度。针对茶农普遍存在的文化素质不高,市场销售信息不灵，急需掌握无公害栽培技术的现状，加大茶农技术和信息培训，为其传授实用科技市场经济知识，进一步提高茶叶品质，达到农民增收的目的。

三是加大奖补力度。研究制定各项奖励机制。如：茶农使用有机肥奖补政策、茶叶采摘务工奖补政策、茶企带联农户茶园承包机制、茶园网格化管理等机制，创新销售思路，利用网络平台、直播带货等，进一步拓宽销售渠道，提升茶农的生产积极性，使象园茶真正成为一项富民产业。

四是加大产业赋能。出台扶持政策，依托茶产业为基础，做好茶叶产业增值赋能文章，着力在打造茶叶产业文旅融合示范区上做足文章，不断提升茶叶产业文化价值、经济价值。